在服務(wù)認(rèn)證實(shí)施過程中，服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的審批、服務(wù)認(rèn)證要求的制定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可及專業(yè)能力管理均離不開對(duì)服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍類別的劃分。眾所周知，服務(wù)業(yè)包羅萬象，錯(cuò)綜復(fù)雜，這導(dǎo)致對(duì)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)確科學(xué)的分類比較困難，多年來國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者出于不同的目的對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了各種各樣的分類，但分類方法以及分類結(jié)果之間差異明顯，而且不同研究者分類的依據(jù)和角度不一樣，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)分類呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，至今尚無統(tǒng)一的、系統(tǒng)的分類法。

目前國(guó)際上主要是從不同階段服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)、服務(wù)活動(dòng)的功能與性質(zhì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和國(guó)際對(duì)比分析等角度來進(jìn)行分類，其代表性的分類方法主要包括以下幾種：

1、按服務(wù)業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的特點(diǎn)分類，以“三分法”為代表

1970年，M.A.Katouzian根據(jù)羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論，將服務(wù)業(yè)分為：新興服務(wù)業(yè)、補(bǔ)充性服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)三類（俗稱“三分法”）。新興服務(wù)業(yè)是指工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入大規(guī)模消費(fèi)階段以后出現(xiàn)的加速增長(zhǎng)的服務(wù)業(yè)，一般出現(xiàn)在工業(yè)化的后期，如教育、醫(yī)療、娛樂、文化和公共服務(wù)等。補(bǔ)充性服務(wù)業(yè)是相對(duì)于制造業(yè)而言的，主要為工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)文明“服務(wù)”，如金融、交通、通訊和商業(yè)、法律服務(wù)、行政性服務(wù)等。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)通常由最終需求帶動(dòng)，主要包括傳統(tǒng)的家庭與個(gè)人服務(wù)、商業(yè)等消費(fèi)性服務(wù)。

2、按服務(wù)活動(dòng)的功能與性質(zhì)分類，以“四分法”為代表

1975年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗寧(Browning)和辛格曼(Singelmann)在聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(ISIC)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各服務(wù)行業(yè)的服務(wù)對(duì)象及其服務(wù)需求，將服務(wù)業(yè)分為：消費(fèi)者服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和分配服務(wù)業(yè)三類。1978年，辛格曼在1975年分類的基礎(chǔ)上，對(duì)服務(wù)業(yè)重新進(jìn)行了分類，將服務(wù)業(yè)分為：流通服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)和個(gè)人服務(wù)業(yè)四類（俗稱“四分法”）。20世紀(jì)90年代末，我國(guó)學(xué)者在辛格曼的“四分法”基礎(chǔ)上將服務(wù)業(yè)分為：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、分配性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和社會(huì)性服務(wù)業(yè)四類。

3、按國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和國(guó)際對(duì)比的分類角度，主要包括聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類（ISIC）和我國(guó)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》等。

（1）聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類（ISIC）

1948年，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署制定了第一種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(ISIC)。該分類先后經(jīng)歷了1956年、1965年、1979年和2006年的四次修訂，2007年完成修訂的第四版ISIC共計(jì)分為了21個(gè)門類，其中服務(wù)業(yè)為15個(gè)門類，包括批發(fā)和零售貿(mào)易、機(jī)動(dòng)車輛和摩托車修理、運(yùn)輸和儲(chǔ)存、食宿服務(wù)、信息和通訊、金融和保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、專業(yè)和科技、行政和支助服務(wù)、公共行政與國(guó)防、教育，醫(yī)療及相關(guān)社會(huì)服務(wù)、藝術(shù)和娛樂、家庭雇傭服務(wù)，國(guó)際及跨國(guó)組織，反映了服務(wù)業(yè)發(fā)展及其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中其重要性增強(qiáng)的國(guó)際背景。

（2）我國(guó)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》

2002年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)，2011年再次修訂，其共分為15個(gè)一級(jí)分類，其中服務(wù)有10個(gè)一級(jí)分類，包括批發(fā)和零售、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政、住宿和餐飲、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)、金融、房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)、公共設(shè)施管理、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。

（3）其他行業(yè)分類，包括NACECODE:2003《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)術(shù)語》（歐共體）、北美產(chǎn)業(yè)分類體系(NAICS)、我國(guó)的《全國(guó)主要產(chǎn)品分類與代碼第2部分：不可運(yùn)輸產(chǎn)品》（GB/T7635.2）等。

本指南基于國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)研究的基礎(chǔ)上，的基礎(chǔ)上，的基礎(chǔ)上，的基礎(chǔ)上，的基礎(chǔ)上，在大類劃分在大類劃分在大類劃分在大類劃分在大類劃分上采用了服務(wù)業(yè)“四分法”，服務(wù)業(yè)“四分法”主要依據(jù)服務(wù)產(chǎn)品的功能與性質(zhì)、所面向的使用對(duì)象的特性、服務(wù)的層次以及提供服務(wù)的主體等來劃分，各個(gè)類別之間差別明顯且層次清晰，并構(gòu)成了完整的服務(wù)業(yè)體系，既具有科學(xué)性，又具有實(shí)際可操作性。

本指南將服務(wù)業(yè)務(wù)范圍的第一級(jí)分類（大類）劃分為四個(gè)類別：消費(fèi)性服務(wù)、流通性服務(wù)、社會(huì)性服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)：

—生產(chǎn)性服務(wù)，是指從企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門中分離和獨(dú)立發(fā)展起來的，主要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體而非直接向消費(fèi)者提供的服務(wù)，其本質(zhì)上是一種中間投入，包括金融、保險(xiǎn)、科技等；

—流通性服務(wù)，又叫分銷或分配服務(wù)，是指為商品和信息流通提供輔助性服務(wù)，包括批發(fā)、零售、交通運(yùn)輸、通信等；

—消費(fèi)性服務(wù)，又叫個(gè)體服務(wù)，是指直接為個(gè)體消費(fèi)者提供最終消費(fèi)服務(wù)，包括旅館、餐飲、旅游、文化娛樂等；

—社會(huì)性服務(wù)，是指為社會(huì)群體提供各類公共性服務(wù)，包括政府部門、醫(yī)療、健康、教育等。

在服務(wù)業(yè)“四分法”的框架下，本指南結(jié)合聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類（ISIC）、我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》（GB/T4754）和《全國(guó)主要產(chǎn)品分類與代碼》（GB/T7635）對(duì)附錄A“服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類表”中的第二級(jí)分類（中類）進(jìn)行了劃分，并依據(jù)NACECODE:2003《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)術(shù)語》（歐共體）、《全國(guó)主要產(chǎn)品分類與代碼第2部分：不可運(yùn)輸產(chǎn)品》（GB/T7635.2）的相關(guān)服務(wù)行業(yè)分類，對(duì)第二級(jí)分類（中類）所涉及的服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)行了舉例，具體詳見本指南附錄A《服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類表》。

本指南采用的服務(wù)認(rèn)證業(yè)范圍劃分結(jié)構(gòu)，既服務(wù)認(rèn)證業(yè)范圍劃分結(jié)構(gòu)，既能反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，便于政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)組織對(duì)各類服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，也有利于認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)認(rèn)證業(yè)范圍的專業(yè)能力管理。

注1：采用“四分法”，可能會(huì)存在有的業(yè)務(wù)范圍分類有交叉和重疊，例如，法律服務(wù)，主要為企業(yè)提供法律服務(wù)，其屬于生產(chǎn)性服務(wù)，但是如為個(gè)人提供法律服務(wù)，其就具有消費(fèi)性服務(wù)特點(diǎn)，在確定服務(wù)的分類時(shí)，主要考慮該服務(wù)的主要顧客群體來進(jìn)行分類。

注2：認(rèn)證機(jī)構(gòu)可按照服務(wù)過程相近、顧客感知和服務(wù)組織內(nèi)部支持過程相近的原則進(jìn)行第二級(jí)分類（中類）的重新劃分或進(jìn)一步細(xì)分，主要考慮以下兩個(gè)方面：

--服務(wù)過程相近，指構(gòu)成活動(dòng)的要素及其對(duì)結(jié)果產(chǎn)生的影響相近；

--顧客感知相近，指組織及其活動(dòng)與顧客接觸面產(chǎn)生的結(jié)果相近。

這一原則主要反映了服務(wù)形成的機(jī)理，體現(xiàn)了服務(wù)認(rèn)證的特點(diǎn)，包括組織內(nèi)部人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素，也包括組織及其人員提供的服務(wù)過程。