臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）企業(yè)培育及科技創(chuàng)新獎補辦法（試行）

第一條 根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2020〕7號）、《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》（國知發(fā)保字〔2021〕1號）、《云南省推動重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》云政發(fā)〔2022〕6號、《中共云南省委辦公廳 云南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展29條措施〉》（云辦發(fā)〔2021〕36號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展18條措施和高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展9條措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕45號）、《云南省財政廳 云南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈云南省財政支持“十四五”科技創(chuàng)新若干措施〉的通知》（云財教〔2022〕195號）、《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈云南省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省三年行動（2022—2024年）>》（云辦發(fā)〔2022〕37號）、《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨建引領(lǐng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具體措施〉》（云辦通〔2022〕49號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省企業(yè)上市倍增計劃（2022—2025年）的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕22號）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省加快提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力若干政策措施的通知》（云政發(fā)〔2022〕3號）等文件精神，并參考其他地區(qū)有關(guān)政策文件，為嚴(yán)格落實高質(zhì)量發(fā)展要求，切實提升區(qū)域創(chuàng)新能力和水平，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)向科技化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展，適時調(diào)整完善企業(yè)培育和科技創(chuàng)新獎補政策，使之適應(yīng)和符合園區(qū)現(xiàn)階段及今后一定時期創(chuàng)建申報國家高新區(qū)需要，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，特制定本辦法。
第二條 本辦法獎補的范圍為企業(yè)注冊、稅收征管關(guān)系在臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)），具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第三條 獎補類別和標(biāo)準(zhǔn)
（一）創(chuàng)新平臺補助
1.對新認(rèn)定的國家級、省級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予500萬元、50萬元補助。對新認(rèn)定的國家級、省級工程實驗室，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予100萬元、30萬元補助。對新認(rèn)定的國家級、省級工程（技術(shù)）研究中心，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予100萬元、80萬元補助。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予100萬元、50萬元、10萬元補助。
2.對新認(rèn)定的院士工作站、專家工作站，除申請上級相關(guān)政策補助外，每年分別給予50萬元、20萬元的補助，連續(xù)補助三年。對企業(yè)新認(rèn)定的博士后科研工作站，除申請上級相關(guān)政策補助外，按照國家級、省級、國家級分站分別給予一次性補助50萬元、10萬元、5萬元。
3.對新認(rèn)定的國家級、省級、市級科技孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予一次性補助300萬元、20萬元、5萬元；對新認(rèn)定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予一次性補助150萬元、20萬元、5萬元；對新認(rèn)定的國家級、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范基地，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予一次性補助100萬元、20萬元。
4.對新獲得的國家級、省級、市級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予一次性補助50萬元、20萬元、5萬元。
（二）技術(shù)創(chuàng)新補助
1.對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，除申請上級相關(guān)政策補助外，每戶給予20萬元的科技經(jīng)費支持。對新成為“四上”企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)或首次獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的“四上”企業(yè)，再給予20萬元的科技經(jīng)費支持。對期滿進(jìn)行復(fù)審的國家高新技術(shù)企業(yè)，每次復(fù)審?fù)ㄟ^后給予15萬元的科技經(jīng)費支持。經(jīng)雙創(chuàng)孵化載體培育的企業(yè)首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)的，每認(rèn)定1戶分別獎勵雙創(chuàng)孵化載體5萬元、1萬元、0.5萬元，每家雙創(chuàng)孵化載體每年最高獎勵100萬元。
2.對新認(rèn)定的國家級、省級科技型中小企業(yè)，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予一次性3萬元、2萬元的科技經(jīng)費支持。
3.經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，其上一年度研發(fā)投入超過1000萬元的，給予其研發(fā)費用總額15%的研發(fā)費用補助；上一年度研發(fā)投入超過100萬元不足1000萬元的，給予其研發(fā)費用10%的研發(fā)費用補助；上一年度研發(fā)投入100萬元以下的，給予其研發(fā)費用5%的研發(fā)費用補助。
4.對首次認(rèn)定為國家級、省級“小巨人”、省級“成長型”企業(yè)，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵（逐級認(rèn)定的企業(yè)在已獲得獎勵的基礎(chǔ)上給予差額獎勵）。
5.對同一年度獲得省級科技型中小企業(yè)、國家級科技型中小企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)稱號的企業(yè)，就高補助，各稱號所對應(yīng)補助不累加。
6.對新獲得國家級、省級科學(xué)技術(shù)獎（科學(xué)技術(shù)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎）的企業(yè)，除申請上級相關(guān)政策認(rèn)定補助外，分別給予一次性匹配獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：
對企業(yè)作為第一承擔(dān)單位或企業(yè)技術(shù)人員作為第一完成人，所獲得的單位獎項和個人獎項，按授獎單位頒發(fā)的相應(yīng)項目獎金總額的100%予以匹配。
對企業(yè)作為非第一承擔(dān)單位或企業(yè)技術(shù)人員作為非第一完成人，所獲得的單位獎項和個人獎項，按授獎單位頒發(fā)的相應(yīng)項目獎金總額的50%予以匹配，多個企業(yè)或多個企業(yè)技術(shù)人員共同參與的，平均進(jìn)行分配。
7.對新認(rèn)定為國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、國家級工業(yè)設(shè)計中心、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家質(zhì)量標(biāo)桿、制造業(yè)單項冠軍、能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者企業(yè)的，除申請上級相關(guān)政策補助外，給予一次性獎勵50萬元。
8.對在上海證券交易所、深圳證券交易所、香港聯(lián)合交易所掛牌上市企業(yè)，除申請上級相關(guān)政策補助外，分階段給予掛牌補助200萬元；在北京證券交易所掛牌上市企業(yè)，除申請上級相關(guān)政策補助外，分階段給予掛牌補助100萬元；在新三板、科技板掛牌上市企業(yè)，除申請上級相關(guān)政策補助外，分階段給予掛牌補助50萬元；在云南股權(quán)交易中心掛牌上市企業(yè)，除申請上級相關(guān)政策補助外，給予一次性補助30萬元。
9.對臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會批準(zhǔn)組織開展市級（全市范圍）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽活動的主辦企業(yè)，對未獲得上級專項資金支持的活動組織方，按照舉辦活動實際發(fā)生費用（以發(fā)票為準(zhǔn)）的50%給予一次性補助。
10.經(jīng)省內(nèi)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)登記的技術(shù)合同，年度技術(shù)交易額在500萬元（含）至3000萬元（含）之間的單位，按技術(shù)交易額的1%給予合同登記方補助；超過3000萬元的部分按5‰給予補助；每個單位每年最高補助100萬元。
11.對國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)新獲得的軟件著作權(quán)，每個給予0.3萬元補助。
（三）知識產(chǎn)權(quán)補助
1.對新獲得的授權(quán)發(fā)明專利，每項給予一次性補助1萬元。
2.對知識產(chǎn)權(quán)管理部門認(rèn)定的新獲得的地理標(biāo)志證明商標(biāo)（集體商標(biāo)）注冊、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品核準(zhǔn)，每件給予一次性獎勵5萬元。
3.對知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員新獲得專利代理師資格證書的，每證給予企業(yè)一次性獎勵2萬元。
4.對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)評估業(yè)務(wù)，年評估費總額首次超過10萬元的，給予一次性獎勵1萬元；年評估費總額首次超過100萬元的，給予一次性獎勵10萬元。
5.對企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的，給予同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息補助，補助期為一年，最高不超過30萬元。
6.對新獲得國家級知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和云南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)認(rèn)定的，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元、5萬元。
7.對實施專利導(dǎo)航的企業(yè)，在獲得專利導(dǎo)航成果資料后，按照其實際發(fā)生費用的50%給予補助，單項最高不超過30萬元，每年不超過2項。
（四）質(zhì)量提升獎勵
1.對新獲得的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證、危害分析和關(guān)鍵控制點認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證、SC生產(chǎn)許可，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，每項給予一次性補助1萬元。被認(rèn)定為國家級、省級專精特新“小巨人”、“成長型”企業(yè)的，補助額提升至2萬元。
2.對主導(dǎo)制定國際、國家（行業(yè)）、地方標(biāo)準(zhǔn)，且標(biāo)準(zhǔn)出臺執(zhí)行的企業(yè)，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、10萬元。
3.對新獲得中國質(zhì)量獎、云南省政府質(zhì)量獎、臨滄市政府質(zhì)量獎的，除申請上級相關(guān)政策補助外，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。
（五）“四上”企業(yè)獎勵
1.對新建投產(chǎn)并于年內(nèi)達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，除申請上級相關(guān)政策補助外，每戶企業(yè)給予一次性獎勵30萬元。
2.由規(guī)模以下首次升為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，除申請上級相關(guān)政策補助外，每戶企業(yè)給予一次性獎勵20萬元。
3.對新認(rèn)定的限額以上批零住餐企業(yè)、資質(zhì)等級建筑企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，每戶企業(yè)給予一次性獎勵10萬元。
（六）高新技術(shù)企業(yè)遷移獎勵
1.對資格有效期內(nèi)遷入的國家高新技術(shù)企業(yè)，在上級獎勵基礎(chǔ)上，再給予一次性獎勵40萬元。
2.對資格有效期內(nèi)遷入的工業(yè)類國家高新技術(shù)企業(yè)，新建投產(chǎn)12個月內(nèi)達(dá)到規(guī)模以上的，按企業(yè)完成遷入注冊后12個月內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資的5%給予獎勵，最高不超過200萬元。
3.對資格有效期內(nèi)遷入并在園區(qū)招商平臺租用生產(chǎn)或辦公用房的國家高新技術(shù)企業(yè)，在完成年度考核指標(biāo)的前提下，給予注冊之日起5年的全額房租補貼，租金補貼額按照招商平臺相應(yīng)管理辦法執(zhí)行。
（七）新產(chǎn)品展銷補助
1.企業(yè)參加由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會組織并帶隊參加的產(chǎn)品展會，展位由管委會統(tǒng)籌安排并承擔(dān)相應(yīng)費用。
2.企業(yè)參加由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會組織安排，但不帶隊參加的產(chǎn)品展會，按照展位費（不含特裝費）總額的50%給予補助，補助總額不超過3萬元。
3.給予企業(yè)參展期間餐費住宿費補助（含布展及撤展時間）。餐費補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天100元，最多2人；住宿費補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶企業(yè)每天1個房間的費用，住宿標(biāo)準(zhǔn)按照《臨滄市市級機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》中“其他人員”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，低于該標(biāo)準(zhǔn)的，按實際支出補助；高于該標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)準(zhǔn)補助。
第四條 申報材料及認(rèn)定程序
（一）申報材料
1.《臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）科技創(chuàng)新獎勵申請表》；
2.企業(yè)申請材料真實性承諾書；
3.營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件；
4.相關(guān)證書、認(rèn)定文件等證明材料復(fù)印件；
5.申報創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組織獎勵需提供相關(guān)文件及發(fā)票復(fù)印件。
（二）審批程序
企業(yè)提交申報材料一式三份至臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會同投資促進(jìn)局、財政分局進(jìn)行審核，然后征求市（或區(qū)）應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、臨滄市人力資源和社會保障局，臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會建設(shè)局，臨翔區(qū)人民法院，園區(qū)稅務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局園區(qū)分局、園區(qū)國資公司、法律與政策研究室、轄區(qū)派出所意見并報臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會審批同意后，由財政分局按程序撥付獎勵資金。相關(guān)費用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局年度預(yù)算的“園區(qū)科技創(chuàng)新專項資金”中列支，資料不齊全的不予補助。
（三）企業(yè)參展補助申報
1.企業(yè)參加由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會組織并帶隊參加的展會，由管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局制定工作方案，報管委會同意后統(tǒng)一組織實施。
2.企業(yè)參加由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會組織安排但不帶隊參加的展會，展會結(jié)束后，由企業(yè)自行填報《臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會展會（推介會）補助申請審批表》（表三），并附管委會或經(jīng)濟(jì)發(fā)展局印發(fā)的參展通知、活動照片、參展工作總結(jié)、往返機(jī)票或火車票復(fù)印件、展位費發(fā)票（不含特裝費）復(fù)印件、住宿費發(fā)票復(fù)印件、付款憑證（付款小票或移動支付截圖）復(fù)印件等資料，一并提交至經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審核后按程序進(jìn)行審批，由財政分局給予撥付。相關(guān)費用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局年度預(yù)算的“企業(yè)展會補助經(jīng)費”中列支，資料不齊全的不予補助。
第五條 獎補資金納入臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）財政預(yù)算，由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、投資促進(jìn)局和財政分局負(fù)責(zé)監(jiān)督使用。
第六條 企業(yè)在上一年度及當(dāng)年內(nèi)出現(xiàn)以下情況，不給予獎勵。
（一）發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，受到相關(guān)部門通報批評或處罰的；
（二）發(fā)生惡意拖欠農(nóng)民工工資和員工薪酬事件，受到相關(guān)部門通報批評或處罰的；
（三）發(fā)生環(huán)境污染責(zé)任事故，受到相關(guān)部門通報批評或處罰的；
（四）因企業(yè)原因發(fā)生群體性事件，造成不良影響，受到相關(guān)部門通報批評或處罰的；
（五）企業(yè)法定代表人被追究刑事責(zé)任的；
（六）企業(yè)、企業(yè)法定代表人被列入失信名單予以公示的；
（七）企業(yè)因偷稅、騙取出口退稅、虛開發(fā)票，受到相關(guān)部門通報批評或處罰的；
（八）企業(yè)拖欠園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金3個月以上的；
（九）企業(yè)存在其他嚴(yán)重違規(guī)、違法行為的。
第七條 企業(yè)獲得獎勵資金，應(yīng)規(guī)范財務(wù)使用管理，可用于以下方面：
（一）直接投入費用
直接投入費用是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：
——直接消耗的材料、燃料和動力費用；
——用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費；
——用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護(hù)、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費。
（二）設(shè)計費用
設(shè)計費用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計活動發(fā)生的相關(guān)費用。
（三）裝備調(diào)試費用與試驗費用
裝備調(diào)試費用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動所發(fā)生的費用。
為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。
試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費、田間試驗費等。
（四）委托外部研究開發(fā)費用
委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應(yīng)按照獨立交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。
（五）其他費用
其他費用是指上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的5%，另有規(guī)定的除外。
根據(jù)本辦法獲得資金獎勵的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，應(yīng)承諾3年內(nèi)不遷離臨滄工業(yè)園區(qū)、不改變在臨滄工業(yè)園區(qū)的稅收征管關(guān)系、不減少注冊資本。臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會將定期對資金使用情況進(jìn)行檢查，對超范圍使用的資金或違反承諾事項的，由資金使用部門牽頭進(jìn)行追回。并將相關(guān)企業(yè)列入警示名單。
第八條 本辦法自2023年1月1日起執(zhí)行，有效期3年。根據(jù)《臨滄工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于終止執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)獎勵政策的通知》（臨工管發(fā)〔2022〕18號）文件精神，已申報項目按本辦法執(zhí)行。《臨滄工業(yè)園區(qū)企業(yè)參加展會補助實施方案》（臨工管發(fā)〔2019〕27號）同時廢止。
第九條 本辦法由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會負(fù)責(zé)解釋。