昔陽縣2023-2025年農業(yè)產業(yè)發(fā)展扶持政策

產業(yè)扶持項目主要包括到戶補貼類、資產類、示范基地類、產業(yè)配套類、示范創(chuàng)建類、支持就業(yè)類等6個類型。
（一）到戶補貼類產業(yè)項獎補對象：脫貧戶，重點關注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等，同時兼顧其他農戶，以及帶動效果好的企業(yè)、合作社、大戶等農業(yè)主體。企業(yè)、合作社、大戶等農業(yè)主體享受補貼政策不設規(guī)模上限，規(guī)模要與帶動農戶數量相匹配。單戶同一年度內不得重復享受兩項及兩項以上產業(yè)扶持政策。
1.玉米、雜糧、薯類
玉米、雜糧、薯類等惠農補貼，統(tǒng)稱為耕地地力保護補貼，補貼標準為67元/畝。
2.中藥材（連翹）
種植規(guī)模：種植相對集中，面積在30畝以上。
補貼標準：按照300元/畝補貼，每戶補貼面積不超過30畝。后期管理符合條件享受管護期托管補貼。
3.水果
種植規(guī)模：種植規(guī)模相對集中，面積在10畝以上。
補貼標準：新建果園以種苗補貼為主，補貼500元/畝。每戶補貼面積不超過10畝。后期管理符合條件享受管護期托管補貼。
4.干果
種植規(guī)模：種植相對集中，面積在50畝以上。
補貼標準：新發(fā)展干果種植的，補助400元/畝，每戶補貼面積不超過50畝。后期管理符合條件享受管護期托管補貼。
5.果蔬間種
種植規(guī)模：不作規(guī)模限制。
補貼標準：新建果園仍享受500元/畝補貼，果園田間種植的蔬菜當年檢驗合格后，按照蔬菜種植面積210元/畝進行補貼。
6.設施栽培
種植規(guī)模：占地面積在20畝以上。
新建補貼標準：新建標準化日光溫室3萬元/畝（棚內實用面積）；每戶補助不超過6萬元，新建塑料拱棚按5000元/畝補貼。
舊棚改造標準：對建設使用5年以上的日光溫室(不包括拱棚)進行以“棉被棚膜更換、鋼架整修、鋼絲竹稈更換、土墻修整”為主要內容的舊棚改造，經財政評審后，按評審造價的80%給予補助，以棚內面積每畝最多補助2萬元。對建設使用3年以上的拱棚進行以“棚膜更換、鋼架整修”為主要內容的舊棚改造，經財政評審后，按評審造價的80%給予補助，以棚內面積每畝最多補助5000元；條件成熟的情況下建議改成日光溫室大棚，以棚內面積每畝補助3萬元。
7.食用菌種植
種植規(guī)模：不作規(guī)模限制。
補貼標準：新建塑料拱棚按5000元/畝補貼，新建鋼架棉被大棚按3萬元/畝補貼。
菌種補貼：床式栽培按7元/㎡補貼，袋式栽培按0.5元/棒補貼。
設施栽培棚內面積達到20畝以上，可另行申請水電路等配套設施建設補助，根據需要及實際投資適當補助。
8.露地蔬菜栽培
種植規(guī)模：西紅柿、辣椒、豆角、西葫蘆、板栗南瓜、芹菜等，種植相對集中，規(guī)模在20畝以上。
補貼標準:300元/畝。
9.農產品初加工
補貼范圍：以加工本地農、林、牧、漁業(yè)產品為主,且固定資產投資50萬元以上的項目。
補貼標準：經財政評審后，按固定資產投資的10%，給予一次性資金補助，最高不超200萬元。
10.農產品認證
補貼范圍：申報辦理并通過農產品三品一標認證的農業(yè)企業(yè)或合作社。
補貼標準：完成綠色或有機農產品認證的，每個給予1萬元獎勵；
完成地理標識農產品或者是名特優(yōu)新農產品認證的，每個給予3萬元獎勵。
以上補貼政策可以和上級扶持資金疊加使用。
11.農業(yè)生產托管補助
鼓勵和支持村集體、農戶、合作社、農業(yè)企業(yè)等適度規(guī)模經營的全程托管（包括種、施、還田、收四個環(huán)節(jié)），托管補助范圍重點突出品種改良、病蟲害防治、品質提升、整形改造等技術性措施。
（1）玉米：集中托管面積不低于500畝,補貼標準100元/畝；
（2）露地蔬菜：集中托管面積不低于100畝，補貼標準200元/畝；
（3）水果：集中托管面積不低于100畝，補貼標準300元/畝；
（4）藥材（連翹）：集中托管面積不低于100畝，補貼標準150元/畝；
（5）干果：按實際種植面積計算，在林地、荒山、荒坡種植的按照合理種植密度測算面積，最低托管面積200畝，補貼標準150元/畝。
（6）玉米莖穗兼收：采用玉米莖穗一次性機械收獲面積不低于100畝，補貼標準30元/畝。
12.土地整合補助
鼓勵和支持村集體對本經濟合作組織內的成員確權地經營權進行流轉整合，單塊耕地面積流轉整合后不小于5畝，且界石等清理干凈，適合機械化操作和農業(yè)項目實施。對流轉整合面積在500畝以上的，整合率達到80%以上的，給予村集體一次性5萬元獎勵。土地流轉整合后，確權地如遇征地、拆遷等工程，補償款由原承包人所有，具體流轉補償細節(jié)由流轉雙方協(xié)商解決。
13.新品種、新技術試驗示范
鼓勵和支持符合當地生態(tài)環(huán)境和生產條件、群眾急需解決、在種養(yǎng)加全環(huán)節(jié)創(chuàng)新、具有潛在經濟效益的新品種新技術，經農業(yè)農村局備案后實施，并嚴格按照試驗流程完成，試驗完成驗收合格后，按實際投資給予補助，每戶試驗補助最高不超2萬元。
14.“三類戶”獎補政策
鼓勵脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、嚴重突發(fā)困難戶自主發(fā)展農業(yè)種植類產業(yè)，每畝補助200元。
鼓勵和支持帶農主體按照獎補政策有關要求，參與帶動三類戶產業(yè)增收。
15.新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場
符合農業(yè)農村、行政審批、市場監(jiān)管、自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門的相關要求，布局合理、功能完善、設施齊全（所有新建養(yǎng)殖場（除水產）均應按相應規(guī)定配備堆糞場、污水池），符合動物衛(wèi)生防疫條件、環(huán)保標準。在建設過程中，鼓勵多村多戶合作聯建模式。項目建成后，經績效評價良好以上方可驗收。
補貼標準：生豬、肉雞、蛋雞、肉兔、肉鴿養(yǎng)殖：固定資產投資100萬元以上，經財政評審后，按照固定資產投資的10%獎補。補貼封頂每戶30萬元。
肉牛肉羊養(yǎng)殖：
一是新建標準化養(yǎng)殖規(guī)模。
養(yǎng)牛場：年存欄50以上的能繁母牛（年出欄30頭以上的育肥牛）；新建標準化養(yǎng)殖規(guī)模50頭以上的養(yǎng)牛場（新建標準化養(yǎng)殖規(guī)模300只以上的養(yǎng)羊場）。養(yǎng)羊場：300只以上能繁母羊（年出欄600只育肥羊）的養(yǎng)羊場。
按（牛每頭5平方米、羊每只2平方米）確定圈舍建設規(guī)模，按實際驗收面積磚混結構圈舍補助每平方米300元，輕鋼結構圈舍每平米補助150元。
二是配套設施補助：新建規(guī)模養(yǎng)牛場須配套建設堆糞場，以實際建筑面積測量圍墻，墻寬24cm，墻高1.5m以上，外墻四周有寬60cm、厚8cm水泥，內墻混凝土抹面，地面硬化以防滲漏，加蓋頂棚。按設計存欄量每頭牛配套堆糞場須達到0.5平方米以上（羊），堆糞場每平方米補助100元?；S池：四周和底部水泥硬化，做好防滲，全封閉。
新建草食畜養(yǎng)殖場儲草棚，每平米補助100元；儲草池（青儲池、黃儲池），每立方米補助200元。
三是獎補條件:當年批復項目，必須在當年11月底前建設完成，并購入(有效檢疫證明、免疫標識)不少于圈舍設計養(yǎng)殖規(guī)模20%的飼養(yǎng)量，予以驗收，逾期不予驗收，取消項目。
四是驗收標準：圈舍以實際建筑面積測量:地基以上墻寬24cm高1.5m清水墻，外圍檔50cm，外墻四周有寬60cm，厚8cm水泥散水，1.2m以上留通風窗或可拆卸新型材料等設施(可全封閉，墻體高不得少于2.5m)，頂棚采用有彩鋼等新型材料，圈舍需配套必備的養(yǎng)殖設施(如過道硬化、隔離欄、牛槽、活動場所等)。
堆糞場：以實際建筑面積測量圍墻，墻寬24cm，墻高1.5m以上，外墻四周有寬60cm、厚8cm水泥，內墻混凝土抹面，地面硬化以防滲漏，加蓋頂棚。
16.農業(yè)保險保費補貼
（1）財政出資對育肥豬養(yǎng)殖參保戶給予保費補貼，補貼標準32元/頭。
（2）財政出資對能繁母豬養(yǎng)殖參保戶給予保費補貼，補貼標準72元/頭。
（3）財政出資對肉牛養(yǎng)殖參保戶給予保費補貼，補貼標準400元/頭。
（4）財政出資對玉米種植參保戶給予保費補貼，補貼標準18.21元/畝。
17.全產業(yè)鏈綜合開發(fā)項目。
支持縣域內農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭，制定該行業(yè)全產業(yè)鏈綜合開發(fā)規(guī)劃，并在產業(yè)鏈條完善、配套設施設備、用地規(guī)劃等關鍵環(huán)節(jié)予以重點支持，按實際投資額的30%給予補助。
上述1—17項補貼類政策由農業(yè)農村局牽頭組織實施。
18.民宿建設補助。
扶持發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，評價標準以山西省《黃河人家、長城人家、太行人家基本要求和評定標準》(DB14/T1821-2019)為依據。對2023年之后被評為山西省太行人家的農戶，一次性獎勵5萬元。）
該類項目由文旅局牽頭，配合省市相關工作，積極組織民宿業(yè)主申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門配合。
19.省級鄉(xiāng)村旅游重點村建設補助
按照《全省鄉(xiāng)村旅游重點村建設工作實施方案》開展遴選推薦，對被評定為全省鄉(xiāng)村旅游重點村的行政村，一次性補助50萬元，主要用于改善省級鄉(xiāng)村旅游重點村基礎設施。
該類項目由文旅局、發(fā)改科技局牽頭，農業(yè)農村局協(xié)助、按照省市相關工作要求，積極組織鄉(xiāng)村申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門配合。
20.庭院經濟補助。
按照《昔陽縣支持發(fā)展高質量庭院經濟的實施方案》，由相關部門具體實施。
（二）縣級示范創(chuàng)建及壯大村集體經濟項目
21.示范創(chuàng)建項目。
（1）補貼范圍：每年遴選10個村。
（2）補貼標準：按實際工程量給予支持，每年投資300萬元，其中產業(yè)發(fā)展投資占到總投資60%以上，形成資產全部確權到村。
（3）資金使用范圍：圍繞示范村水電路基礎設施提升改造、新業(yè)態(tài)產業(yè)發(fā)展、冷鏈物流、高效種養(yǎng)、市場營銷體系建設、特色民宿建設、田園綜合體打造等方面集中捆綁式實施項目。
（4）實施部門：農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局牽頭負責鄉(xiāng)村振興示范村的創(chuàng)建，文旅局負責特色民宿建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責具體實施。
22.壯大村集體經濟項目
（1）補貼范圍：優(yōu)先扶持鄉(xiāng)村振興標桿村、脫貧示范村；
（2）補貼標準：100萬元/村。（如區(qū)位優(yōu)勢明顯、示范帶動顯著可適當增加，最高不超過200萬元）
（3）資金使用范圍：圍繞全縣確定的主導產業(yè)，結合本村實際，重點在農產品加工、規(guī)?；B(yǎng)殖場、高效設施種植、農機購置、勞動密集型手工業(yè)，以及參與到我縣優(yōu)勢產業(yè)全產業(yè)鏈條發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)等產業(yè)，在固定資產投資上全額支持，形成資產歸村集體所有，該項目鼓勵村企聯建、多村聯建模式。
（4）實施部門：此類項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實施，縣委組織部、縣農業(yè)農村局監(jiān)督執(zhí)行。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織申報，項目實施主體為村委會(村集體經濟組織)。
（5）實施要求：鼓勵村委會采取“村集體經濟合作社+新型經營主體(或農戶)”的發(fā)展模式，進一步壯大集體經濟，增加財產性收入。村委會(村集體經濟組織)申報項目前，要與新型經營主體或農戶簽訂租賃協(xié)議，租賃費每年按不低于投入銜接資金總額7%或“保底收益+比例分紅”進行計算（可根據資產類別適當提高），租賃期限不少于三年。
項目申報時必須有項目實施方案，符合實際需要的設計預算、租賃協(xié)議及其它銜接資金項目需提供的資料。
23.特色產業(yè)示范基地
（1）補貼范圍：優(yōu)先扶持鄉(xiāng)村振興標桿村、脫貧示范村；
（2）補貼標準：根據產業(yè)規(guī)模合實際投資給予適當補助，每年最高補助不超過150萬元，每年遴選10個特色產業(yè)示范基地。
（3）資金使用范圍：因地制宜，緊緊圍繞全縣產業(yè)布局，遴選蔬菜、干鮮水果、菌類、養(yǎng)殖、農產品加工、三產融合等特色園區(qū)，重點在基地功能完善、設施配套、新品種、新技術、新設備、新模式引進示范，智能化、規(guī)?；藴驶芾淼确矫嬷攸c支持，通過基地+村集體+農戶模式，提升產業(yè)帶動綜合效應，緊密利益聯結機制。輻射帶動周邊至少兩個村以上的脫貧戶及三類監(jiān)測戶就業(yè)增收，增收不低于補助資金的50%，培訓當地脫貧戶發(fā)展產業(yè)人數不低于200人，形成的資產確權到村，其中形成經營性資產不低于補助資金的50%，資產收益參照壯大村集體經濟項目要求執(zhí)行。
（4）實施部門：該項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施，縣農業(yè)農村局負責遴選確定并監(jiān)督指導執(zhí)行。
24.產業(yè)基礎配套建設
（1）補貼范圍：優(yōu)先扶持鄉(xiāng)村振興標桿村、脫貧示范村；
（2）補貼標準：按實際工程量給予支持，每村每年補助不超過100萬元。
（3）資金使用范圍：按照產業(yè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌整合村集體機動地及確權地，通過流轉整合，整理復墾、加厚耕作層、水電路配套等措施，提升生產能力，完善配套設施，為三產融合、城鄉(xiāng)融合、農文旅融合等新業(yè)態(tài)發(fā)展儲備發(fā)展空間。（此類項目不得重復享受農業(yè)農村局高標準農田建設及同類項目）。
（4）實施部門：此類項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計匯總，縣農業(yè)農村局審核后，由鄉(xiāng)政府組織實施。
（三）支持就業(yè)
25.便民服務隊
（1）補貼范圍：優(yōu)先扶持鄉(xiāng)村振興標桿村、脫貧示范村；
（2）補貼標準：每村補助不超過50萬元。
（3）資金使用范圍：以村集體為單位，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌整合項目資金，組建便民服務隊，承攬砌石、砌墻、硬化、開溝、小型水利等公益性政府工程，促進當地農民就近就業(yè)，同時促進村集體經濟收入增長。獎補資金用于購置必要的工程機械和設備。
（4）實施部門：該項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體實施。
上述各項政策落實過程中，鼓勵村集體、農戶、合作社、企業(yè)、新型帶農主體積極參與，并且確保在發(fā)展產業(yè)中明顯帶動脫貧戶及重點監(jiān)測戶的產業(yè)和務工增收，增收金額不低于補助資金的30%。