惠州市關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為深入貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在激勵(lì)自主創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境方面的作用，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》、國務(wù)院《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕20號(hào)）《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用 “十四五” 規(guī)劃》（粵府〔2021〕87號(hào)）《惠州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（惠府〔2023〕9號(hào)）《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用若干政策措施》（粵辦函〔2019〕79號(hào)）《廣東省落實(shí)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案（2021—2023年）》（粵知〔2021〕31號(hào)）《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》（粵知〔2018〕153號(hào)）《惠州市人民政府關(guān)于推進(jìn)惠州市專利工作的實(shí)施意見》（惠府〔2016〕32號(hào)）《廣東省市場監(jiān)督管理局 惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市實(shí)施方案的通知》（粵市監(jiān)〔2023〕20號(hào)）等文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本措施。

一、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

（一）鼓勵(lì)研發(fā)自主核心技術(shù)。對(duì)未享受費(fèi)用減繳政策的企事業(yè)單位及個(gè)人獲中國（含港澳臺(tái)地區(qū)）發(fā)明專利授權(quán)的，每件專利給予資助0.15萬元；獲得美國、日本、歐盟地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助1萬元；同一技術(shù)方案最多資助3個(gè)境外國家或地區(qū)的專利授權(quán)。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)高質(zhì)量商標(biāo)注冊。支持企業(yè)開展商標(biāo)布局，對(duì)獲準(zhǔn)馬德里商標(biāo)國際注冊且延伸注冊國5個(gè)及以上的，每件商標(biāo)給予資助1萬元，同一商標(biāo)注冊人資助總額不超過3萬元。對(duì)獲得中國馳名商標(biāo)的商標(biāo)注冊人，每件資助30萬元。首次被納入廣東省重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄的商標(biāo)，每件資助3萬元，同一商標(biāo)注冊人每年資助總額不超過9萬元。

（三）鼓勵(lì)和表彰產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的單位或者個(gè)人。對(duì)獲得中國專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的分別給予一次性資助50萬元、20萬元、10萬元；對(duì)于獲得廣東專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)、杰出發(fā)明人獎(jiǎng)的分別給予一次性資助20萬元、10萬元、5萬元、5萬元。

（四）強(qiáng)化高價(jià)值專利培育布局中心建設(shè)。聚焦我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的各類創(chuàng)新平臺(tái)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，依托高價(jià)值專利培育布局中心，產(chǎn)出一批高價(jià)值專利，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)有效發(fā)明專利擁有率。對(duì)市確定立項(xiàng)的高價(jià)值專利培育布局中心建設(shè)項(xiàng)目，每項(xiàng)給予不超過30萬元經(jīng)費(fèi)資助。

（五）支持開展區(qū)域品牌培育。鼓勵(lì)培育地理標(biāo)志商標(biāo)（產(chǎn)品），對(duì)市確定立項(xiàng)的商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)項(xiàng)目，每項(xiàng)給予不超過20萬元經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)新獲批地理標(biāo)志商標(biāo)（產(chǎn)品）的，給予相應(yīng)權(quán)利人一次性資助20萬元。

二、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用

（六）促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。組織開展專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)資助一批技術(shù)水平高、市場前景好的高質(zhì)量專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施，使之形成產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)。對(duì)市確定立項(xiàng)的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，每項(xiàng)給予不超過20萬元經(jīng)費(fèi)資助。

（七）鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)用。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營線上線下平臺(tái)建設(shè)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)給予配套資金和政策支持。對(duì)本市中小微企業(yè)吸納高校院所、科研單位、國有企業(yè)專利成果的，根據(jù)其提供的專利轉(zhuǎn)讓許可合同、在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記備案、納稅等證明材料，按照轉(zhuǎn)讓許可費(fèi)用5%的標(biāo)準(zhǔn)予以資助，單個(gè)企業(yè)年度獲資助金額不超過20萬元。

（八）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資源有效融合。支持金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。企業(yè)以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)獲得貸款的，按實(shí)繳利息的30%給予貼息資助，同一企業(yè)每年獲得資助最高不超過20萬元。企業(yè)投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的，對(duì)保費(fèi)給予最高不超過50％的資助，同一企業(yè)每年獲得資助最高不超過5萬元。支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資按照“一事一議”方式予以確定。

（九）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息運(yùn)用。充分發(fā)揮專利信息運(yùn)用對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的引領(lǐng)作用，對(duì)我市確定立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目，每項(xiàng)給予不超過40萬元經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)市確定立項(xiàng)的企業(yè)專利微導(dǎo)航、專利預(yù)警分析項(xiàng)目，每項(xiàng)給予不超過20萬元經(jīng)費(fèi)資助。

（十）強(qiáng)化企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)用能力。大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企強(qiáng)校，對(duì)新認(rèn)定的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、8萬元；對(duì)新認(rèn)定的市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬元。對(duì)初次通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企事業(yè)單位，給予資助2萬元。對(duì)初次通過《創(chuàng)新管理－知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企事業(yè)單位，給予資助5萬元。

（十一）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)縣（區(qū)）創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)、示范縣，鼓勵(lì)國家級(jí)園區(qū)創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)、示范園區(qū)。對(duì)獲批的示范縣、示范園區(qū)，給予一次性資助50萬元；對(duì)獲批的試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)，給予一次性資助30萬元。

（十二）促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。企事業(yè)單位將擁有的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠D(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，且在標(biāo)準(zhǔn)引言中披露該專利的，每項(xiàng)專利給予一次性資助30萬元；將擁有的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠D(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且在標(biāo)準(zhǔn)引言中披露該專利的，每項(xiàng)專利給予一次性資助20萬元。

三、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)

（十三）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)。企事業(yè)單位國內(nèi)維權(quán)經(jīng)司法、仲裁、行政裁決程序獲得勝訴生效裁決文書的案件，每個(gè)案件給予必要維權(quán)成本20%的資助，每單位每年資助總額不超過10萬元；海外維權(quán)經(jīng)行政裁決并生效、司法判決勝訴及和解生效的，按照必要維權(quán)成本30%給予資助，每單位每年資助總額不超過20萬元。

（十四）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)共治機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈立體保護(hù)模式。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位成立人民調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)構(gòu)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)構(gòu)與法院建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。對(duì)市確定立項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決項(xiàng)目，每項(xiàng)給予不超過20萬元經(jīng)費(fèi)資助。

（十五）打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。支持創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場，對(duì)被確定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場的，給予一次性資助20萬元。

四、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平服務(wù)

（十六）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)旖ㄔO(shè)，推動(dòng)企業(yè)和人才共同發(fā)展。首次通過國家專利代理師考試后在本市連續(xù)繳納社保滿一年，且申報(bào)資助期間仍在惠州市工作的人員，每人可獲一次性資助1萬元，取得中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱的，每人可獲一次性資助0.3萬元、1萬元、2萬元。鼓勵(lì)中小學(xué)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，對(duì)新認(rèn)定的國家中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校、試點(diǎn)學(xué)校分別給予一次性資助20萬元、10萬元。對(duì)市確定立項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、文化培育項(xiàng)目，每項(xiàng)給予不超過20萬元經(jīng)費(fèi)資助。

（十七）鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。利用各大高校、研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)載體，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)普及、成果展示、案例分析、公益廣告等宣傳活動(dòng)，對(duì)市確定立項(xiàng)的宣傳推廣及課題研究項(xiàng)目，每項(xiàng)給予不超過10萬元經(jīng)費(fèi)資助。

（十八）支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)全鏈條公共服務(wù)體系。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，鼓勵(lì)免費(fèi)開放專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等基礎(chǔ)信息。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，聚焦區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)建立縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、附則

（十九）本措施由惠州市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。惠州市市場監(jiān)管局應(yīng)結(jié)合本市實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)措施全面落地落實(shí)。

（二十）本措施與國家、省有關(guān)規(guī)定不一致的，按照國家、省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本市以往有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定與本措施不一致的，按照本措施執(zhí)行。

（二十一）本措施資助對(duì)象為符合條件在本市工作的個(gè)人、注冊地在惠州市的企事業(yè)單位、為惠州提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目同時(shí)符合本市其他扶持政策的，或國家、省出臺(tái)有關(guān)新政策的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。每年度補(bǔ)助資金在市財(cái)政下達(dá)的市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。

（二十三）本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。