金華市人民政府關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的政策意見

各縣（市、區(qū)）人民政府、市政府各部門：

為深入貫徹省委、省政府三個“一號工程”和“十項重大工程”決策部署，落實市委、市政府“打造國際樞紐城、奮進現(xiàn)代都市區(qū)”工作要求，大力推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動，高質(zhì)量建設(shè)先進制造業(yè)基地，加快推進新型工業(yè)化，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)〈浙江省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施〉的通知》、《浙江省人民政府關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)全球先進制造業(yè)基地的指導(dǎo)意見》（浙政發(fā)〔2022〕23號）等文件精神，制定本政策意見。

一、推進制造方式轉(zhuǎn)型

（一）推進企業(yè)智能化改造。對工業(yè)投資項目實施分類分檔獎勵，當(dāng)年設(shè)備投資額300萬元（含）至2000萬元（含）、2000萬元至5000萬元（含）、5000萬元以上的，分別按設(shè)備投資額的10%、15%、18%給予獎勵（對國家、省重點支持的新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，及市級重點培育的產(chǎn)業(yè)鏈，建立分類獎勵目錄，獎勵標準追加2%—10%），單個項目當(dāng)年獎勵額最高不超過2000萬元。購置三軸以上工業(yè)機器人設(shè)備的，按設(shè)備投資額的15%給予獎勵。新認定的省級未來工廠、省級智能工廠、省級數(shù)字化車間、市級智能工廠、市級數(shù)字化車間分別再獎勵200萬元、80萬元、50萬元、30萬元、20萬元。對獲評國家智能制造示范工廠的項目，一次性獎勵200萬元，對獲評國家智能制造優(yōu)秀場景的項目，給予每個場景一次性獎勵100萬元。對智能制造服務(wù)商（機構(gòu)），每年服務(wù)全市制造業(yè)企業(yè)實施智能制造項目的技術(shù)服務(wù)收入達到500萬元及以上的，按其全市技術(shù)服務(wù)收入的5%給予獎勵，最高獎勵額不超過100萬元。

（二）推動“兩化”融合縱深發(fā)展。市“兩化”深度融合項目（單個項目軟性投入20萬元及以上），按項目實際軟性投入的30%給予獎勵，最高不超過500萬元。鼓勵制造業(yè)企業(yè)“上云用云”，按實際費用的30%給予獎勵，最高不超過15萬元。對首次列入國家級、省級制造業(yè)“云上企業(yè)”（上云標桿）、大數(shù)據(jù)示范企業(yè)的，分別獎勵50萬元、30萬元。支持企業(yè)爭創(chuàng)省級產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革試點，對首次參與產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準（CPMS）省級試點的，獎勵3萬元。對首次認定達到數(shù)據(jù)管理能力成熟度（DCMM）貫標等級二級、三級、四級、五級的企業(yè)，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。

（三）支持中小企業(yè)數(shù)字化改造試點擴面。對國家制造業(yè)數(shù)字化水平二級及以上的標桿樣板企業(yè)，獎勵20萬元。首次入選省級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商、市級優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商的，分別獎勵20萬元、5萬元。首次獲評市級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型最佳總包商的，獎勵50萬元。支持企業(yè)自研軟件、數(shù)字化應(yīng)用解決方案上架產(chǎn)業(yè)大腦能力中心，對以組件形式成功上架的軟件按照3000元/個，解決方案（行業(yè)樣板房）1萬元/個的標準給予獎勵，每家企業(yè)當(dāng)年度獎勵額不超過15萬元。

（四）加快推進數(shù)字新基建。首次列入國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建名單（試點示范）的，分別獎勵50萬元、30萬元。首次獲評市級IPv6示范園區(qū)的，獎勵20萬元。新認定為國家級、省級5G全連接工廠的，分別獎勵50萬元、30萬元。市級每年設(shè)立總額不超過300萬元的“算力券”，支持企業(yè)購買智能算力服務(wù)。

（五）加快制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。對首次列入國家級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品名單的，分別獎勵50萬元、50萬元、50萬元、20萬元。對首次列入省級綠色低碳工廠、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、綠色低碳供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品名單的，分別獎勵30萬元、30萬元、30萬元、10萬元。對獲得市級及以上零碳（近零碳）工廠的，給予一定獎勵。對首次列入市級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型企業(yè)的，分別獎勵10萬元。對首次獲得省節(jié)水標桿企業(yè)、省節(jié)水型企業(yè)的，分別獎勵50萬元、30萬元，兩者實行補差獎勵。對投保環(huán)境污染責(zé)任保險的企業(yè)，按年度保費的50%給予補助，每家每年最高不超過1萬元。對完成接入產(chǎn)能預(yù)警及風(fēng)險監(jiān)測平臺的工業(yè)企業(yè)，給予設(shè)備安裝單位每家0.5萬元的獎勵。

（六）推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。支持工業(yè)設(shè)計基地發(fā)展，對新認定的國家、省、市級工業(yè)設(shè)計中心分別獎勵200萬元、50萬元、10萬元。新認定的國家、省級服務(wù)型制造企業(yè)（平臺）分別獎勵50萬元、30萬元。工業(yè)設(shè)計企業(yè)年服務(wù)收入達到100萬元、200萬元的，分別獎勵10萬元、20萬元。對中國金點工業(yè)設(shè)計獎產(chǎn)品類、創(chuàng)意類、平臺類一、二、三等獎作品，按規(guī)定給予獎勵。對列入國家、省級先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”試點的，分別獎勵100萬元、30萬元。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

（七）加強“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺培育。對新列入省級“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺培育名單的，獎勵100萬元；通過省級命名的，獎勵1000萬元。

（八）打造高星級小微企業(yè)園。首次獲評國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園（基地）的，獎勵園區(qū)運營機構(gòu)200萬元。首次獲評省專精特新小微企業(yè)園創(chuàng)建名單的，獎勵園區(qū)運營機構(gòu)50萬元，成功認定的，再獎勵50萬元。首次獲評五星級、四星級、三星級小微企業(yè)園和省級數(shù)字化示范小微企業(yè)園的，分別獎勵園區(qū)運營機構(gòu)100萬元、50萬元、20萬元、30萬元，園區(qū)星級評定實現(xiàn)晉級的，按累進差額給予獎勵。首次復(fù)評獲評五星級小微企業(yè)園的，獎勵園區(qū)運營機構(gòu)50萬元。經(jīng)省認定的小微企業(yè)園，園區(qū)規(guī)上企業(yè)密度在1家/10畝以上，且規(guī)上企業(yè)數(shù)量比上年增加的，按凈增數(shù)量給予園區(qū)運營機構(gòu)10萬元/家的獎勵；園區(qū)內(nèi)省級“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量比上年增加的，按凈增數(shù)量給予園區(qū)運營機構(gòu)10萬元/家的獎勵；軟件信息業(yè)營收占園區(qū)企業(yè)總營收比重達到70%以上的，獎勵園區(qū)運營機構(gòu)10萬元，其中園區(qū)企業(yè)營收總和超5億元以上的，獎勵園區(qū)運營機構(gòu)30萬元。

（九）鼓勵企業(yè)提高容積率。制造業(yè)企業(yè)通過規(guī)劃調(diào)整提高容積率，并在兩年內(nèi)通過規(guī)劃和土建驗收的，對新增加建筑面積部分給予獎勵，新增加面積2000至5000平方米（含）部分，每平方米獎勵50元；5000平方米以上部分，每平方米獎勵100元。

（十）開展畝均領(lǐng)跑者行動。根據(jù)企業(yè)畝均效益評選畝均領(lǐng)跑者，對市區(qū)前三的企業(yè)，分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。

三、壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體

（十一）鼓勵企業(yè)做大做強。企業(yè)營業(yè)收入首次突破10億元、50億元、100億元的，分別獎勵100萬元、500萬元、1000萬元。首次認定為省民營經(jīng)濟總部示范企業(yè)、省民營經(jīng)濟總部企業(yè)的，分別獎勵50萬元、20萬元。新認定為省級管理對標提升標桿企業(yè)的，獎勵50萬元，新認定為市級“美麗工廠”標桿企業(yè)的，獎勵30萬元。

（十二）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊。首次入選（獲評）省級“專精特新”企業(yè)、省級隱形冠軍、省“雄鷹”（鏈主）企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)的，分別獎勵30萬元、50萬元、100萬元、120萬元、150萬元、200萬元。

（十三）推進企業(yè)“小升規(guī)”。對首次實現(xiàn)年度升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，獎勵10萬元；對當(dāng)年實現(xiàn)月度納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，獎勵20萬元。企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)后兩年內(nèi)，產(chǎn)值均實現(xiàn)正增長且增幅高于市區(qū)平均的，工業(yè)產(chǎn)值較上年增長部分，每增長500萬元給予獎勵5萬元，每年最高不超過100萬元。

四、提升制造業(yè)創(chuàng)新能力

（十四）強化技術(shù)支撐平臺建設(shè)。新認定為國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，分別獎勵2000萬元、1000萬元。新認定為國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心的，分別獎勵500萬元、100萬元、20萬元；新認定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的，獎勵200萬元。

（十五）大力支持技術(shù)創(chuàng)新。通過驗收的省重點技術(shù)創(chuàng)新項目、省重點高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項目，分別獎勵60萬元、20萬元。通過驗收的市級重大技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)項目、市級技術(shù)創(chuàng)新項目，分別獎勵60萬元、40萬元。新認定為省級產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體的，一次性獎勵牽頭單位30萬元。新認定為省級先進（未來）技術(shù)創(chuàng)新成果的，獎勵20萬元。全市中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲一、二、三等獎及優(yōu)勝獎的項目，分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元和1萬元。仿制藥獲得省級一致性評價獎補資金的，全部獎勵給企業(yè)。

（十六）實施制造業(yè)首臺（套）提升工程。新認定國際級、國內(nèi)級、省內(nèi)級制造業(yè)首臺（套）產(chǎn)品（首臺〔套〕裝備、首批次新材料、首版次軟件）的，分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。國際級、國內(nèi)級、省內(nèi)級首臺（套）產(chǎn)品購買保險的，購買方實際支出保費與獲得上級保險獎勵資金的差額部分，給予全額獎勵。

五、強化質(zhì)量標準品牌建設(shè)

（十七）建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。對首次通過綠色產(chǎn)品（服務(wù)）認證的企業(yè)（組織），獎勵10萬元。對首次獲得浙江省綠色產(chǎn)品（服務(wù)）認證“領(lǐng)跑者”的企業(yè)（組織），獎勵5萬元。對首次通過國家級、省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心或產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收的企業(yè)（組織），分別獎勵100萬元、30萬元。對首次通過省級先進測量實驗室驗收的企業(yè)（組織），獎勵20萬元。對首次獲得浙江省檢驗檢測服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑機構(gòu)（實驗室）或浙江省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（檢驗檢測領(lǐng)域）認定的企業(yè)（組織），獎勵10萬元。對首次通過國家實驗室（CNAS）或國際實驗室（ILAC）認可的企業(yè)（組織），獎勵10萬元。對省級部門發(fā)文確定的小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行業(yè)類別內(nèi)首次通過質(zhì)量管理體系認證的小微企業(yè)，自認證通過后質(zhì)量管理體系有效運行1年以上，獎勵5000元。對首次通過“同線同標同質(zhì)”產(chǎn)品認定并成功上線“同線同標同質(zhì)”在線服務(wù)平臺的企業(yè)（組織），成功上線后所認定產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)1年以上的，獎勵5000元。

（十八）實施標準筑基工程。企業(yè)（含團體）主導(dǎo)國際標準、強制性國家標準、推薦性國家標準、行業(yè)標準、浙江省地方標準制修訂并發(fā)布的，分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元、20萬元、20萬元。對參與國際標準、強制性國家標準、推薦性國家標準、行業(yè)標準制修訂并發(fā)布的排名前三企業(yè)，按照主導(dǎo)制定同類標準獎勵額度的30%給予獎勵。主導(dǎo)“浙江制造”團體標準制定并發(fā)布的，獎勵20萬元。主導(dǎo)制定的浙江省地方標準、團體標準和企業(yè)標準，首次評定為“浙江標準”的，獎勵10萬元。對通過驗收的國家級、省級標準化試點項目的第一承擔(dān)企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。對首次認定為高級、中級標準創(chuàng)新型企業(yè)的，分別獎勵10萬元、5萬元。

（十九）實施品牌競爭力提升工程。新獲中國質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎、中國標準創(chuàng)新獎和省標準創(chuàng)新獎的，按省政府獎勵額度給予1:1配套獎勵。新獲市政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的，分別獎勵100萬元、30萬元。獲得國家級馳名商標的，一次性獎勵120萬元。企業(yè)（組織）首次通過“品字標”品牌系列認證的，獎勵30萬元；首次通過自我聲明等方式獲得授權(quán)的獎勵10萬元，獲得授權(quán)后通過認證的再獎勵20萬元。新認定“中國精品”“浙江精品”“浙江制造精品”“金華制造優(yōu)品”的產(chǎn)品，分別獎勵80萬元、20萬元、20萬元、10萬元。首次成功注冊制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域證明商標和集體商標的，獎勵30萬元。

六、加大新興產(chǎn)業(yè)支持力度

（二十）支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過備案的半導(dǎo)體項目，按項目設(shè)備投資額的25%給予獎勵；自主技術(shù)的芯片、存儲器、封裝測試項目及芯片設(shè)備（如光刻機、刻蝕機、離子注入機、氣相沉積設(shè)備等）項目，按項目設(shè)備投資額的30%給予獎勵；單個項目最高獎勵不超過2000萬元。半導(dǎo)體企業(yè)建設(shè)萬級及以下潔凈室的，按潔凈室裝修工程費用的50%給予獎勵，最高獎勵額不超過1000萬元。

（二十一）支持軟件信息業(yè)發(fā)展。企業(yè)成立三年內(nèi)每年給予15平方米/人的房租獎勵。對自主研發(fā)投入100萬元以上的企業(yè)，按實際投資額的15%給予獎勵，最高獎勵額不超過200萬元。畢業(yè)5年內(nèi)的計算機、軟件等專業(yè)人員來金華軟件企業(yè)就業(yè)的，5年內(nèi)按大專、本科、碩士及以上學(xué)歷給予獎勵，累計分別不超過11萬元、16萬元、21萬元。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入首次突破3億元、5億元、10億元、15億元的，分別給予50萬元、100萬元、200萬元、300萬元獎勵。經(jīng)省認定的軟件企業(yè)，年度軟件業(yè)務(wù)收入首次突破1000萬元、2000萬元、3000萬元、4000萬元的，分別給予50萬元、100萬元、150萬元、200萬元獎勵。

（二十二）支持量子通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)評定的應(yīng)用相關(guān)量子通信技術(shù)的企業(yè)或單位（不包括政府部門），按其年服務(wù)費用給予30%的獎勵，最高不超過200萬元。量子應(yīng)用領(lǐng)域新升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)，在原升規(guī)獎勵基礎(chǔ)上再獎勵20萬元。

（二十三）支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善氫能產(chǎn)業(yè)布局，對新建運營的加氫站設(shè)施，按設(shè)備投資額的30%給予獎勵，單個加氫站最高獎勵額不超過500萬元。對建成運營且符合國家燃料電池示范城市終端氫氣指導(dǎo)價格要求的加氫站，按15元/千克給予加氫量補貼，從次年開始逐年降低3元/千克。

（二十四）支持新興產(chǎn)業(yè)招引。由股權(quán)投資管理機構(gòu)按照實際投資金額（限于貨幣出資）入股新注冊或新遷入的半導(dǎo)體、軟件（人工智能）、信息服務(wù)業(yè)、量子通信、氫能等產(chǎn)業(yè)企業(yè)，實際投資額5000萬元及以上的，按實際投資額的10%給予投資機構(gòu)一次性獎勵，最高不超過1000萬元。

七、強化制造業(yè)人才支撐

（二十五）強化企業(yè)高端人才激勵。在市區(qū)畝產(chǎn)效益綜合評價企業(yè)中，對年薪40萬元及以上的企業(yè)人才（企業(yè)法定代表人除外），按照其年度工資薪金40萬元（含）—50萬元、50萬元（含）以上兩個檔次，分別按年度工資薪金A類企業(yè)3%、4%比例給予獎勵，B類企業(yè)2.4%、3.2%比例給予獎勵。

（二十六）加大技能型人才培養(yǎng)力度。對認定為浙江省卓越工程師培育支持對象的，獎勵10萬元。各類院校圍繞“2+4+X”產(chǎn)業(yè)開設(shè)“訂單班”，每班培養(yǎng)人數(shù)20人及以上的，給予學(xué)校8萬元/班的一次性獎勵。

（二十七）傳承發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)。對經(jīng)批準設(shè)立的工藝美術(shù)展館，按設(shè)施設(shè)備投資額的15%給予獎勵。對傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程改造的項目給予一定獎勵。對國家、省級、市級工藝美術(shù)大師設(shè)立工作室（工美企業(yè)）的，分別給予15萬元、10萬元、3萬元的一次性獎勵；對大師帶徒、大師進校園培訓(xùn)，按規(guī)定給予大師獎勵；對經(jīng)備案后編撰與發(fā)行金華工藝美術(shù)雜志的，給予編撰單位1萬元/期的獎勵。獲國家、省級工藝美術(shù)專業(yè)評審金、銀、銅獎的作品，按規(guī)定給予獎勵。向國家二級及以上博物館捐贈工藝美術(shù)精品的，按規(guī)定給予獎勵；省級以上工藝美術(shù)大師舉辦個人作品專題展，經(jīng)審核后按規(guī)定給予獎勵。

八、加強制造業(yè)發(fā)展服務(wù)保障

（二十八）提升制造業(yè)服務(wù)支撐能力。每年安排300萬元資金用于開展民營企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)。每年安排500萬元用于數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力平臺建設(shè)運營。每年安排300萬元用于智能制造研究平臺建設(shè)運營。中小企業(yè)發(fā)展促進中心運維平臺獲得省考核優(yōu)秀、良好、合格的，分別獎勵100萬元、80萬元、50萬元。

（二十九）推動中小企業(yè)服務(wù)平臺發(fā)展。新獲評國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的，分別獎勵80萬元、50萬元。每年安排400萬元資金用于發(fā)放中小企業(yè)服務(wù)券，支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、信息化服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。

（三十）提取“騰籠換鳥”經(jīng)費。每年出讓土地總量中工業(yè)（制造業(yè)）用地比例不低于30%。在符合國家和省有關(guān)規(guī)定的前提下，市區(qū)按上一年度土地出讓收入市財政計提0.5%作為“騰籠換鳥”專項經(jīng)費，各區(qū)按照市級撥付資金金額1:1配套。

九、附則

（一）本政策適用于2024年度，有效期至2026年12月31日止，適用于金華市區(qū)，各縣（市）可參照執(zhí)行。

（二）本政策涉及的相關(guān)部門牽頭制定具體資金管理辦法。獎勵同一事項涉及兩個以上政策的，按就高標準執(zhí)行，不重復(fù)獎勵。其他政策與本政策不一致的，以本政策為準。

（三）民營企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)資金、智能制造研究平臺建設(shè)資金、數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力平臺建設(shè)資金、中小企業(yè)發(fā)展促進中心運維平臺考核獎勵資金，工業(yè)設(shè)計大賽獎勵資金、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽資金、各類院校人才培養(yǎng)獎勵、市政府質(zhì)量獎、中小企業(yè)服務(wù)券資金由市財政承擔(dān)，其他獎勵資金按市、區(qū)各50%分擔(dān)，金華雙龍風(fēng)景旅游區(qū)100%自行承擔(dān)。

金華市人民政府

2024年2月14日