一、支持項目建設(shè)，培育壯大實體經(jīng)濟

（一）支持項目建設(shè)用地。對于用地集約且列入省重點的優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、省內(nèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先且近三年內(nèi)畝產(chǎn)出效益在市內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè)，其搬遷、擴建、新建新征地時，可按該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費用之和的原則上確定土地出讓底價，并給予每畝不超過10萬元的獎補，用于扶持企業(yè)發(fā)展。

牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)展改革局、市科學技術(shù)局；協(xié)辦單位：市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

（二）支持企業(yè)技術(shù)改造。對工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造的單個項目實際投資完成3000萬元、5000萬元、1億元、5億元的（限設(shè)備和軟件投資，不含土地和建筑物投資，以票據(jù)為準），竣工驗收后分別給予50萬元、100萬元、300萬元、600萬元獎勵。

牽頭單位：市科學技術(shù)局；協(xié)辦單位：市財政局、市發(fā)展改革局

（三）對設(shè)備購置給予貸款利率補貼。對經(jīng)認定的單臺單套國際或國內(nèi)一流的高端設(shè)備購置投資額高于1000萬元（含）以上的項目貸款提供補貼支持（以設(shè)備購置發(fā)票為依據(jù)，下同），貸款利率低于基準利率的，參照實際利率給予補貼（期限1年，最高補貼100萬元，下同）；貸款利率高于基準利率的，參照基準利率給予補貼；屬于自有資金的，按固定資產(chǎn)投資額和同期銀行貸款基準利率給予補貼。對購置進口設(shè)備每臺（套）500萬元（含）以上的，按購置額的5%給予一次性補貼，最高不超過100萬元。

牽頭單位：市科學技術(shù)局；協(xié)辦單位：市財政局、市發(fā)展改革局

（四）鼓勵企業(yè)提質(zhì)上水平。對新認定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，一次性分別給予20萬、10萬元補助。對新認定的省級“專精特新”企業(yè)、“專精特新”示范企業(yè)一次性分別給予10萬、20萬元獎勵。對獲得國家“專精特新”小巨人的企業(yè)一次性給予50萬元獎勵。對獲得國家級單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，一次性獎勵50萬元；對獲得省級單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。

牽頭單位：市科學技術(shù)局；協(xié)辦單位：市財政局、市發(fā)展改革局

（五）推進企業(yè)“兩化”融合。鼓勵支持工業(yè)企業(yè)工業(yè)化和信息化深度融合，被列為省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展重點項目的，獎勵20萬元；列為國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展相關(guān)項目的，獎勵30萬元；列為省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范案例的，獎勵10萬元；列為省級工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全試點并通過驗收的，獎勵20萬元；通過國家兩化融合管理體系認證的企業(yè)，獎勵20萬元；通過DCMM（GB/T36073—2018數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型）國家標準認證的獎勵20萬元。

牽頭單位：市科學技術(shù)局；協(xié)辦單位：市財政局

（六）激勵企業(yè)上市。在省級獎勵的基礎(chǔ)上，市財政對在境內(nèi)和境外主要證券交易所首發(fā)上市的企業(yè)給予300萬元補助〔實施分階段獎勵，其中擬上市企業(yè)完成股改后，獎勵20萬元；與主辦券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所簽約（付費達到50萬元）正式啟動上市輔導(dǎo)工作后，獎勵50萬元；輔導(dǎo)備案后，獎勵50萬元；報會后獎勵50萬元；發(fā)審會通過（或予以注冊）后，獎勵50萬元；IPO成功后，獎勵80萬元〕；對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌的企業(yè)給予150萬元補助(實施分階段獎勵，其中擬掛牌企業(yè)完成股改后，獎勵20萬元；與主辦券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所簽約（付費達到30萬元）正式啟動掛牌工作后，獎勵30萬元；報會后獎勵50萬元；股轉(zhuǎn)公司通過（或予以注冊）后，獎勵50萬元；對在河北股權(quán)交易所主板掛牌的企業(yè)給予30萬元補助。對轉(zhuǎn)入高層次板塊的企業(yè)，按照新轉(zhuǎn)入層次補助標準補足差額。對在境內(nèi)主要證券交易所借殼上市并將注冊地遷入辛集市且實現(xiàn)融資超5000萬元或域外上市公司注冊地遷入辛集市滿12個月的企業(yè)給予一次性300萬元補助。

牽頭單位：市金融辦；協(xié)辦單位：市科學技術(shù)局、市財政局

二、培育壯大創(chuàng)新主體，不斷提升科技水平

（七）鼓勵企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。對新認定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺，分別給予300萬元、100萬元一次性獎勵。對新認定的國家級、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。對新認定的省級以上新型研發(fā)機構(gòu)，優(yōu)先給予科技成果轉(zhuǎn)化項目立項支持，采用創(chuàng)新券等支持方式，推動企業(yè)向新型研發(fā)機構(gòu)購買研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)。

牽頭單位：市科學技術(shù)局；協(xié)辦單位：市財政局、市發(fā)展改革局

（八）實施科技成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立重大科技成果轉(zhuǎn)化專項，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持高新技術(shù)成果特別是京津科技成果進行轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品化和規(guī)?；?，推動我市產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。對技術(shù)合同輸出的企業(yè)，同一年度技術(shù)合同輸出累計200萬元以上，按合同登記交易額的1‰給予年度最高不超過2萬元的財政獎勵。

牽頭單位：市科學技術(shù)局；協(xié)辦單位：市財政局、市發(fā)展改革局

（九）培育壯大創(chuàng)新主體。加快科技型企業(yè)培育，鼓勵企業(yè)申報科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)及科技小巨人企業(yè)。對新認定的科技領(lǐng)軍企業(yè)給予50萬元獎勵，對新認定和復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎勵，對新認定的省級科技型中小企業(yè)給予1萬元獎勵，對復(fù)審認定的省級科技型中小企業(yè)給予5千元獎勵，對新認定的省級科技小巨人企業(yè)給予2萬元獎勵。支持企業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計中心，對新認定的市級工業(yè)設(shè)計中心，給予5萬元獎勵。同時，鼓勵科技服務(wù)機構(gòu)面向企業(yè)科技創(chuàng)新提供專業(yè)化服務(wù)，對優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)進行備案，對市域內(nèi)注冊的高新技術(shù)企業(yè)后備培育機構(gòu)，通過輔導(dǎo)認定10家以上高新技術(shù)企業(yè)的給予10萬元獎勵；對備案且未收取企業(yè)服務(wù)費的服務(wù)機構(gòu)，每成功培育認定一家省級科技型中小企業(yè)，給予500元補助。

牽頭單位：市科學技術(shù)局；協(xié)辦單位：市財政局

（十）支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。設(shè)立財政專項資金，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵聯(lián)合高校、院所開展技術(shù)攻關(guān)，增強原始創(chuàng)新供給能力，推動重點行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，強化重點研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)、人才培育等科技計劃專項支持。對獲得省科學技術(shù)突出貢獻獎的項目，獎勵100萬元，其中30萬元獎勵給獲獎?wù)唔椖客瓿扇耍?0萬元獎勵企業(yè)，用作項目研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費。對獲得省自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎（企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎視同一等獎）的項目，一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。對獲得省國際科學技術(shù)合作獎的個人和組織給予20萬元獎勵。對獲得國家科學技術(shù)獎勵的項目，一等獎、二等獎分別給予100萬元、50萬元獎勵，對獲得特等獎的項目給予200萬重獎。

牽頭單位：科學技術(shù)局；協(xié)辦單位：市財政局、市教育局

（十一）支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新

1.對確定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的，一次性分別獎勵12萬元、6萬元；對確定為省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的，一次性分別獎勵6萬元、3萬元。對初次通過《知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證的企事業(yè)單位，且專利數(shù)量符合當年申報指南規(guī)定條件的，一次性獎勵3萬元。

2.采用專利權(quán)質(zhì)押單一方式獲得貸款的，對最后一年貸款按照合同約定利息的50%給予補助；實際支付利息低于合同約定利息的，按照實際支付利息的50%補助。采用專利權(quán)質(zhì)押附加其他擔保組合方式獲得貸款的，對最后一年貸款按照不超過貸款業(yè)務(wù)中專利權(quán)質(zhì)押部分支付利息的50%給予融資企業(yè)補助。專利權(quán)質(zhì)押部分按照銀行證明或以專利權(quán)質(zhì)押在借款合同中的占比測算。每筆專利權(quán)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)僅享受一次補助。同一補助年度內(nèi)，通過專利權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)，獲得的補助額度不超過20萬元。

3.圍繞我市重點企業(yè)、特定專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域以及我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展專利導(dǎo)航計劃項目，指引企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的具體路徑。企業(yè)運營類專利導(dǎo)航計劃項目采用知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合申報方式，每年不超過2項，每項給予最高8萬元經(jīng)費補助；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航計劃項目采用知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)與市場監(jiān)督管理局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或行業(yè)管理部門聯(lián)合申報方式，每年不超過1項，每項給予最高15萬元經(jīng)費補助。

4.對獲得中國專利獎的單位，給予一次性獎勵，金獎每項獎勵30萬元、銀獎每項獎勵20萬元、優(yōu)秀獎每項獎勵10萬元；對獲得河北省專利獎的單位，給予一次性獎勵，一等獎每項獎勵15萬元、二等獎每項獎勵10萬元、三等獎每項獎勵5萬元、優(yōu)秀獎每項獎勵3萬元。

牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局；協(xié)辦單位：市財政局

（十二）鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌。對首次獲得“中國質(zhì)量獎”“中國質(zhì)量獎提名獎”的單位，分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵。對首次獲得“河北省政府質(zhì)量獎（組織獎）”“河北省政府質(zhì)量獎（個人獎）”的單位或個人，分別給予50萬元或3萬元一次性獎勵。對新認定為“中國馳名商標”的單位，給予50萬元一次性獎勵。對新注冊國家地理標準證明商標的單位，一次性獎勵5萬元。對新獲得國家地理標志保護產(chǎn)品的單位，一次性獎勵5萬元。

牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局；協(xié)辦單位：市財政局

三、支持創(chuàng)業(yè)空間建設(shè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新載體

（十三）支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)公共服務(wù)示范平臺。對新評定的國家、省級公共服務(wù)示范平臺（機構(gòu)），分別給予20萬元、10萬元補助。發(fā)揮我市工業(yè)設(shè)計中心引導(dǎo)效用，加強工業(yè)設(shè)計供給側(cè)支撐，推進工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力提升，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

牽頭單位：市科學技術(shù)局；協(xié)辦單位：市財政局、市發(fā)展改革局、市人力資源社會保障局

（十四）發(fā)展電子商務(wù)公共交易平臺。市財政每年列支50萬元，支持公共電子商務(wù)示范基地和企業(yè)建設(shè)，加強電子商務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)，推動更多小微企業(yè)和個人在淘寶等第三方平臺開店。

牽頭單位：市發(fā)展改革局；協(xié)辦單位：市財政局、市科學技術(shù)局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

（十五）加大創(chuàng)業(yè)貸款扶持

1.個人創(chuàng)業(yè)。具有完全民事行為能力、個人信用記錄良好且無固定工作崗位的自主創(chuàng)業(yè)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口，可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度最高不超過20萬元。對上述群體中的婦女，應(yīng)納入重點對象范圍。

2.合伙創(chuàng)業(yè)和組織創(chuàng)業(yè)。符合上述條件的十類人員合伙創(chuàng)業(yè)或組織創(chuàng)業(yè)，可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度可適當提高。合伙創(chuàng)業(yè)應(yīng)持有《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》和合伙協(xié)議。組織創(chuàng)業(yè)應(yīng)簽訂1年以上勞動合同。

3.小微企業(yè)。當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達到8%）并與新招用員工簽訂1年以上勞動合同的，經(jīng)辦金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)確定創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，最高不超過300萬元。

用好創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；鸩聪嚓P(guān)政策貼息，經(jīng)辦金融機構(gòu)按照1:10規(guī)模向符合條件人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

牽頭單位：市人力資源社會保障局；協(xié)辦單位：市財政局、市金融辦、各金融機構(gòu)

四、提升公共服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

（十六）設(shè)立政府引導(dǎo)基金。充分發(fā)揮財政資金政策的引導(dǎo)作用，通過設(shè)立政府引導(dǎo)資金，鼓勵PPP項目、股權(quán)投資等多種模式的投資形式，扶持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

牽頭單位：市財政局；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革局、市科學技術(shù)局、市金融辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

（十七）鼓勵企業(yè)體制創(chuàng)新。引導(dǎo)各類企業(yè)按照“公司法”進行完善改造，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。市財政每年列支50萬元，在企業(yè)培訓(xùn)、考察學習、公司重組等方面給予支持。

牽頭單位：市科學技術(shù)局；協(xié)辦單位：市財政局、市市場監(jiān)督管理局

（十八）大力引進高級人才。鼓勵高層次人才、創(chuàng)新團隊、專業(yè)咨詢公司與辛集企業(yè)合作對接，對高水平人才團隊建設(shè)優(yōu)先推薦申報各類人才計劃并給予立項支持。建立高端人才儲備庫，對受聘于辛集市的博士或正高級職稱以上高端人才予以登記。對研發(fā)項目成效顯著的，經(jīng)組織省級專家認定，可給予20—100萬元科研經(jīng)費補貼。對受聘于我市的高級人才，除按協(xié)議享受工資福利待遇外，按照人才身份層次分別給予不同數(shù)額的補貼。符合《中共辛集市委辦公室辛集市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)辛集市人才公寓管理辦法（試行）的通知》（辛辦發(fā)〔2017〕14號）入住條件的，按相關(guān)程序辦理入??；符合燕趙英才卡申領(lǐng)條件人才，全部納入燕趙英才卡服務(wù)保障范圍，持有B卡的，自到我市工作之日起五年內(nèi)可每月享受1000元的房租補助。鼓勵通過選聘方式聘用到事業(yè)單位的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才離崗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，按省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，享受相應(yīng)待遇（保留人事關(guān)系，代繳社會保險和住房公積金，發(fā)生費用比照在職人員辦理，檔案工資和專業(yè)技術(shù)職務(wù)正常晉升等）?？萍紕?chuàng)新企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、我市重點企業(yè)，接收畢業(yè)2年內(nèi)全日制學士學位以上學歷畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，經(jīng)市科學技術(shù)局、市人力資源社會保障局認定后，市財政按每接收1名畢業(yè)生1000元的標準給予一次性補貼。對設(shè)立院士工作站的企業(yè),市財政每年獎勵20萬元，被認定為院士合作重點單位的企業(yè)，市財政一次性獎勵20萬元，對認定的省級創(chuàng)新英才一次性獎勵5000元。設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)，一次性補貼20萬元。創(chuàng)新政策服務(wù)方式，鼓勵人才以咨詢、兼職、短期工作、人才租賃等方式參與重大科研活動。對為我市提供智力服務(wù)的高層次人才，視貢獻情況由市財政給予用人主體2—5萬元的引才補貼。鼓勵企業(yè)與科研單位、高等院校、職業(yè)技術(shù)學院的合作，支持這些機構(gòu)來我市建立高技能人才實訓(xùn)基地。

牽頭單位：市人力資源社會保障局；協(xié)辦單位：市委組織部、市財政局、市科學技術(shù)局

（十九）落實減免涉企收費政策。事業(yè)單位開展的各類行政審批前置的評估、檢測、論證等專業(yè)服務(wù)性收費，實行清單管理，凡未納入清單的行政審批中介服務(wù)不得收費。

牽頭單位：市發(fā)展改革局；協(xié)辦單位：市財政局、市行政審批局、市科學技術(shù)局、市市場監(jiān)督管理局

（二十）簡化審批流程。市民服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)開辦綜合受理窗口，優(yōu)化審批流程，將企業(yè)開辦時間壓減至1個工作日以內(nèi)。推進工程建設(shè)項目審批制度改革，政府投資類項目全流程審批時間壓縮至39個工作日以內(nèi)，持續(xù)壓縮項目立項時間，其中審批、核準分別壓減至4個、3個以內(nèi)，備案項目即辦。將建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表審批時限分別壓減至15個、7個工作日以內(nèi)。符合規(guī)定條件的，出口退稅辦理時間壓縮至6個工作日以內(nèi)。

牽頭單位：市行政審批局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政審批局、市發(fā)展改革局；協(xié)辦單位：市市場監(jiān)督管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局

此政策措施自2022年5月14日起執(zhí)行,有效期3年。原《辛集市人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知》（辛政發(fā)〔2019〕5號）同時廢止。符合本政策措施規(guī)定的同一企業(yè)、同一項目享受本市支持政策規(guī)定時，按照就近不重復(fù)的原則予以辦理。各相關(guān)主管部門制定實施細則并負責解釋。對特別重要事項，可采取“一事一議”方式給予支持。