第一條 為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入推動(dòng)省委、省政府構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起戰(zhàn)略部署，促進(jìn)全省工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)酒泉市委、市政府構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展戰(zhàn)略部署，促進(jìn)全市工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》（工信廳節(jié)函〔2016]586號(hào)）《甘肅省綠色制造體系建設(shè)評(píng)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則》（甘工信發(fā)〔2020]59號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 酒泉市綠色制造體系建設(shè)載體主要包括綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和工業(yè)節(jié)水型企業(yè)等內(nèi)容。

第三條 市級(jí)綠色制造體系建設(shè)載體每年認(rèn)定一次。認(rèn)定工作遵循企業(yè)自主自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則。

第四條 酒泉市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市級(jí)綠色制造體系載體的認(rèn)定、復(fù)核、撤銷等工作。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠色制造體系載體的培育創(chuàng)建、申報(bào)推薦，并協(xié)助做好指導(dǎo)和管理。

第二章 認(rèn)定條件

第五條 申報(bào)認(rèn)定市級(jí)綠色園區(qū)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）國家和省市綠色、循環(huán)和低碳相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效的貫徹執(zhí)行。

（二）近三年，未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件，完成國家或省市政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。

（三）環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，各類重點(diǎn)污染物排放總量均不超過國家、省市的總量控制要求。

（四）園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)100%實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

（五）園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，不應(yīng)生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。

（六）園區(qū)建立履行綠色發(fā)展工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)、配備2名以上工作人員。

（七）鼓勵(lì)園區(qū)建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系和能源管理體系，建立園區(qū)能耗監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)。

（八）鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)并運(yùn)行風(fēng)能、太陽能等可再生能源應(yīng)用設(shè)施。

第六條 申報(bào)認(rèn)定市級(jí)綠色工廠應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在本市轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）企業(yè)具有較好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益，在全市同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

（三）企業(yè)的各項(xiàng)管理制度（包括但不限于能源管理制度、安全環(huán)保制度、質(zhì)量管理制度、財(cái)務(wù)制度、職業(yè)健康管理制度等）健全并執(zhí)行良好。

（四）企業(yè)近三年內(nèi)（含成立不足三年）未發(fā)生較大安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故。

（五）企業(yè)上年度用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等指標(biāo)處于先進(jìn)水平。

用地集約化指標(biāo)：工廠容積率不低于《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的要求。單位用地面積產(chǎn)值不低于全市單位用地面積產(chǎn)值平均水平。

原料無害化指標(biāo)：按照GB/T36132識(shí)別、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算工廠的綠色物料使用情況（綠色物料選自省級(jí)以上政府相關(guān)部門發(fā)布的資源綜合利用產(chǎn)品目錄、有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄等，或利用再生資源及產(chǎn)業(yè)廢棄物等作為原料）。

生產(chǎn)潔凈化指標(biāo)：單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量（包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等）、廢氣產(chǎn)生量、廢水產(chǎn)生量不高于行業(yè)平均水平。

廢物資源化指標(biāo)：單位產(chǎn)品主要原材料消耗量不高于行業(yè)平均水平，工業(yè)固體廢物綜合利用率應(yīng)大于65%，廢水處理回用率高于行業(yè)平均值。

能源低碳化指標(biāo)：單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)符合相關(guān)國家、行業(yè)、或地方標(biāo)準(zhǔn)中的限額要求。未制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)達(dá)到行業(yè)平均水平。單位產(chǎn)品碳排放量指標(biāo)應(yīng)優(yōu)于行業(yè)平均水平。

（六）其他指標(biāo)符合綠色工廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求。

第七條 申報(bào)認(rèn)定市級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品申報(bào)范圍和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站公布的最新“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”，申報(bào)產(chǎn)品僅限清單中載明標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

（二）編寫綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品自評(píng)價(jià)報(bào)告，需滿足工業(yè)和信息化部《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)要求》中的基本要求。

第八條 申報(bào)認(rèn)定市級(jí)綠色供業(yè)鏈管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在本市轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，具有較強(qiáng)的行業(yè)影響力。

（二）具有完善的能源管理、環(huán)境管理體系，各項(xiàng)管理制度健全，符合國家和地方的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，近三年無重大安全和環(huán)境污染事故。配備能源、水源監(jiān)測(cè)設(shè)備及污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備。

（三）擁有數(shù)量眾多的供應(yīng)商，且供應(yīng)商與企業(yè)合作密切，與上下游供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系。

（四）有完善的供應(yīng)商管理體系，設(shè)有供應(yīng)商管理辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、物料采購辦法、采購程序文件、評(píng)價(jià)管理記錄、合格供應(yīng)商名錄等。

（五）有健全的財(cái)務(wù)管理制度，提供近三年財(cái)務(wù)審計(jì)表、有資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告等。

（六）制定明確的綠色供應(yīng)鏈管理工作目標(biāo)，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)，并根據(jù)目標(biāo)制定總體思路和中長期計(jì)劃。

（七）其他指標(biāo)需滿足工業(yè)和信息化部《綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評(píng)價(jià)要求》中的基本要求。

第九條 申報(bào)認(rèn)定市級(jí)工業(yè)節(jié)水型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）年取水量超過10萬立方米的企業(yè)，有取用水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計(jì)劃行為。

（三）未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具。

（四）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)”“四到位”制度（用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到位、節(jié)水措施到位）。

（五）建立節(jié)水管理制度，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理體系。

（六）水計(jì)量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》（GB24789）要求，并依法檢定或校準(zhǔn)。

（七）管理指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十條 有下列情況之一不得申報(bào)市級(jí)綠色制造體系：

（一）一年內(nèi)未正常生產(chǎn)經(jīng)營的；

（二）違反國家、省市節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等有關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，被國家企業(yè)信用系統(tǒng)或信用中國記錄在案的；

（三）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級(jí)（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的；

（四）在各級(jí)政府相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的，被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改的；

（五）被動(dòng)態(tài)調(diào)整出綠色制造體系名單的；

（六）有其他違反國家法律法規(guī)、政策行為的。

第三章 認(rèn)定程序

第十一條 滿足申請(qǐng)條件的園區(qū)、企業(yè)按照綠色制造體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作并進(jìn)行自評(píng)價(jià)，編制自評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十二條 園區(qū)、企業(yè)自評(píng)價(jià)達(dá)到市級(jí)綠色制造體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)委托符合要求的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（工信部綠色制造公共服務(wù)平臺(tái)入選機(jī)構(gòu)）按相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具評(píng)價(jià)報(bào)告。綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品采用自我聲明方式，編寫自評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)第三方評(píng)價(jià)不做要求。經(jīng)第三方評(píng)價(jià)合格的園區(qū)、企業(yè)可向所在縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)及提交申報(bào)自評(píng)價(jià)報(bào)告、第三方評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料。已獲得國家、省級(jí)綠色制造體系單位不參與市級(jí)綠色制造體系認(rèn)定。

第十三條 各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，重點(diǎn)關(guān)注綠色制造標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的完成情況、第三方評(píng)價(jià)報(bào)告等內(nèi)容，并審查申報(bào)資料的真實(shí)性、合規(guī)性。對(duì)初審合格的出具推薦文件并將申報(bào)資料報(bào)送市工業(yè)和信息化局。

第十四條 市工業(yè)和信息化局對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查，并對(duì)園區(qū)、企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，并征求市直相關(guān)部門意見建議，提出擬認(rèn)定名單，經(jīng)市工業(yè)和信息化局黨組會(huì)議研究通過后，公示5個(gè)工作日，經(jīng)公示無異議后，由市工業(yè)和信息化局發(fā)文認(rèn)定并授牌。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 獲得市級(jí)綠色制造體系認(rèn)定的園區(qū)、企業(yè)，給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。列入市級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、工業(yè)節(jié)水型企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)25萬元；入選市級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。同一年度內(nèi)，單個(gè)申報(bào)單位如獲得多個(gè)認(rèn)定的，就高享受其中一種獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)不疊加。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條 對(duì)列入市級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和工業(yè)節(jié)水型企業(yè)名單的園區(qū)、企業(yè)，實(shí)行年度信息報(bào)送制度，總結(jié)綠色制造體系建設(shè)工作情況，每年11月20日前書面報(bào)告所在縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，之后由縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)匯總本地區(qū)綠色制造體系建設(shè)成效和存在的問題，每年12月30日前報(bào)送市工業(yè)和信息化局。

第十七條 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每兩年組織對(duì)市級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和工業(yè)節(jié)水型企業(yè)復(fù)核一次。根據(jù)《酒泉市綠色制造體系考核評(píng)估管理辦法》進(jìn)行，接受考核評(píng)估的園區(qū)、企業(yè)應(yīng)總結(jié)兩年來綠色制造體系管理和運(yùn)行情況，編制自評(píng)價(jià)報(bào)告提交所在地縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)初審，初審后并將審查通過的企業(yè)自評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市工業(yè)和信息化局，市工業(yè)和信息化局進(jìn)行考核評(píng)估后公布復(fù)審結(jié)果，復(fù)審不合格的，取消市級(jí)綠色制造體系認(rèn)定榮譽(yù)稱號(hào)。

第十八條 有下列情形之一的由市工業(yè)和信息化局撤銷其市級(jí)綠色制造體系資格：

（一）未按規(guī)定參加復(fù)審的或復(fù)審結(jié)果不合格的；

（二）單位被依法終止的；

（三）單位提供虛假復(fù)審材料和數(shù)據(jù)的；

（四）單位自行要求撤銷其資格的；

（五）企業(yè)發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故，被列入失信企業(yè)黑名單或有其他違反誠實(shí)信用原則的；

（六）不接受監(jiān)督管理、不按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)及材料的；

（七）違反其他相關(guān)法律法規(guī)的。

第十九條 被撤銷市級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和工業(yè)節(jié)水型企業(yè)稱號(hào)的單位，發(fā)文公告后，三年內(nèi)不得申報(bào)認(rèn)定市級(jí)綠色制造體系。

第二十條 酒泉市綠色制造體系認(rèn)定單位發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)通過所在地縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審核并上報(bào)市工信局申請(qǐng)調(diào)整。

第二十一條 酒泉市園區(qū)、企業(yè)開展綠色制造體系評(píng)價(jià)聘請(qǐng)的第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)在工信部綠色制造公共服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行自我聲明并展示相關(guān)證明材料，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，禁止三年在酒泉市開展綠色制造體系評(píng)價(jià)相關(guān)工作資格。

第六章 附則

第二十二條 本《辦法》由酒泉市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，若國家政策和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，以國家工信部、省工信廳最新文件為準(zhǔn)。

第二十三條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。