桂林市將對(duì)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于“十四五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》,激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新,優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)桂林市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)專利條例》《廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》等文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 資助獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向。遵循公開(kāi)、公正、公平原則,突出企業(yè)為創(chuàng)新主體,突出支持高價(jià)值發(fā)明創(chuàng)造和品牌建設(shè)的理念,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第三條 資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于市本級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款,支出范圍包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)。資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同管理,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
第二章 管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第四條 市財(cái)政局是資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管部門,其主要職責(zé)是:
(一)審核、批復(fù)年度資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算;
(二)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查。
第五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的主管部門,其主要職責(zé)是:
(一)編制年度資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算;
(二)組織對(duì)資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)申報(bào)的審核、公示、撥付;
(三)依規(guī)監(jiān)督檢查資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。
第三章 資助獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)與條件
第六條 資助獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象
桂林市行政轄區(qū)內(nèi)符合有關(guān)資助獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的法人、非法人組織、自然人。
第七條 資助獎(jiǎng)勵(lì)范圍與標(biāo)準(zhǔn)
(一)首次獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)(一個(gè)注冊(cè)號(hào))注冊(cè)或地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)認(rèn)定的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/個(gè)。
(二)獲得授權(quán)的國(guó)防發(fā)明專利經(jīng)相關(guān)管理部門批準(zhǔn)解密轉(zhuǎn)為普通專利的,解密當(dāng)年按照0.4萬(wàn)元/件的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給專利權(quán)人。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)新增高價(jià)值發(fā)明專利(不包括由受讓獲得的發(fā)明專利)達(dá)到一定數(shù)量的法人單位。高等院校高價(jià)值發(fā)明專利新增20-49件的,獎(jiǎng)勵(lì)500元/件;新增50-99件的,獎(jiǎng)勵(lì)600元/件;新增100件及以上的,獎(jiǎng)勵(lì)800元/件。除高等院校外的法人單位高價(jià)值發(fā)明專利新增4-9件的,獎(jiǎng)勵(lì)500元/件;新增10-29件的,獎(jiǎng)勵(lì)600元/件;30件及以上的,獎(jiǎng)勵(lì)800元/件。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)首次獲得國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范認(rèn)定或相關(guān)稱號(hào)的單位:知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)10萬(wàn)元/家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)5萬(wàn)元/家;知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校10萬(wàn)元/家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)高校5萬(wàn)元/家;高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心5萬(wàn)元/家;技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)5萬(wàn)元/家。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)首次認(rèn)定為自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)或自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育單位的企業(yè)1萬(wàn)元/家。
(六)獎(jiǎng)勵(lì)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證首個(gè)認(rèn)證周期的企業(yè)1萬(wàn)元/家,通過(guò)《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證首個(gè)認(rèn)證周期的高校1萬(wàn)元/家,通過(guò)《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證首個(gè)認(rèn)證周期的科研院所1萬(wàn)元/家。
(七)獎(jiǎng)勵(lì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)(含專利獎(jiǎng)和外觀設(shè)計(jì)獎(jiǎng))金獎(jiǎng)50萬(wàn)元/件、銀獎(jiǎng)20萬(wàn)元/件、優(yōu)秀獎(jiǎng)10萬(wàn)元/件。
(八)獎(jiǎng)勵(lì)獲得廣西專利獎(jiǎng)(含專利獎(jiǎng)和外觀設(shè)計(jì)獎(jiǎng))特等獎(jiǎng)15萬(wàn)元/件、一等獎(jiǎng)10萬(wàn)元/件、二等獎(jiǎng)6萬(wàn)元/件、三等獎(jiǎng)3萬(wàn)元/件。
(九)鼓勵(lì)駐桂林高校、科研機(jī)構(gòu)(含轉(zhuǎn)制院所、市屬院校及科研院所)專利成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)在桂林市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化且當(dāng)年年度交易額不低于30萬(wàn)元的專利轉(zhuǎn)化合同(專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股)按實(shí)際發(fā)生專利技術(shù)交易額的3%給予獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)專利轉(zhuǎn)化合同最高獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。同一單位每年最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)30萬(wàn)元。
(十)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款進(jìn)行融資。對(duì)企業(yè)獲得專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款并按期正常還貸的貸款利息給予30%貼息,每個(gè)項(xiàng)目貼息時(shí)間從銀行計(jì)息之日起最長(zhǎng)不超過(guò)1年,每家企業(yè)每年最高貼息30萬(wàn)元人民幣。納入貼息范圍的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款,其實(shí)際利率不超過(guò)同期1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)+150BP。
(十一)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。按不超過(guò)審定企業(yè)專利、商標(biāo)質(zhì)押貸款壞賬本金損失的30%給予金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)助,每筆貸款損失補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣。納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款,其實(shí)際利率不超過(guò)同期1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)+150BP。
第八條 資助獎(jiǎng)勵(lì)條件
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、明確,無(wú)糾紛;
(二)申請(qǐng)專利資助獎(jiǎng)勵(lì)的專利權(quán)人存在多個(gè)時(shí),由第一專利權(quán)人提出,資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由專利權(quán)人協(xié)商分配。專利證書(shū)所記載的第一專利權(quán)人地址在桂林市行政轄區(qū)內(nèi);
(三)資助獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象近三年內(nèi)未被納入各級(jí)政府或部門的失信懲戒名單;
(四)不屬于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》所列非正常申請(qǐng)專利行為獲得的專利。
第四章 申辦流程
第九條 資助獎(jiǎng)勵(lì)的辦理程序
(一)申報(bào):采取集中申報(bào)方式,每年5月1日-6月30日由申
請(qǐng)人根據(jù)申報(bào)指南的相關(guān)要求將申報(bào)材料報(bào)送到市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,逾期視為自動(dòng)放棄,不予受理;
(二)審查:由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織人員對(duì)材料進(jìn)行審查。需要補(bǔ)足補(bǔ)正材料的,申請(qǐng)人自接到通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)提交補(bǔ)足補(bǔ)正材料,逾期視為放棄;
(三)公示:審查通過(guò)后在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)上集中公示 5 個(gè)工作日。經(jīng)公示有異議且異議成立的,不予資助或獎(jiǎng)勵(lì);
(四)撥付:經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定,將資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)撥付至申請(qǐng)人指定的賬戶。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)
第十條 資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用管理
知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于推動(dòng)申領(lǐng)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等相關(guān)工作,以及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的人員。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)須??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
第十一條 資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查
資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的申領(lǐng)單位應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。對(duì)提供虛假數(shù)據(jù)和資料應(yīng)付監(jiān)督檢查的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),三年內(nèi)不再予以資助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效管理
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)規(guī)
定,按職責(zé)開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)管理工作。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為今后年度安排資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的重要依據(jù)。
第六章 違規(guī)處理
第十三條 申請(qǐng)資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的單位或個(gè)人應(yīng)提供真實(shí)、有效的材料和憑證,對(duì)于騙取資金、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),取消其資助獎(jiǎng)勵(lì)資格,追回已資助獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)費(fèi),予以公開(kāi)通報(bào),三年內(nèi)不受理其資助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng),并納入單位和個(gè)人誠(chéng)信記錄,依法追究其相關(guān)責(zé)任。
第十四條 辦理資助獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)務(wù)的工作人員在工作中存在失職瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第十五條 過(guò)渡辦法。2019年8月30日以后,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證的,按照本辦法第七條(六)給予資助獎(jiǎng)勵(lì)。授權(quán)日期在2021年6月30日之后至本辦法實(shí)施之前的發(fā)明專利且未得過(guò)各級(jí)各類相關(guān)資助獎(jiǎng)勵(lì)的,可按獲得專利權(quán)所繳納的官方規(guī)定費(fèi)用的50%給予資助。
第十六條 本辦法自頒布之日起實(shí)施,有效期五年。2018年 9月 1 日頒布施行的《桂林市專利資助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(市政規(guī)〔2018〕27 號(hào))同時(shí)廢止。各縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)管理辦法。
第十七條 本辦法如與上級(jí)部門最新政策要求不一致的,按上級(jí)部門相關(guān)要求執(zhí)行,并報(bào)市人民政府備案。
第十八條 本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)本辦法制定申報(bào)指南。
電話:400-016-9000
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