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云南省關(guān)于2022年穩(wěn)增長的若干政策措施

發(fā)布時間:2022-05-30|
為貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,統(tǒng)籌新冠肺炎疫情(以下簡稱疫情)防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),切實完成好全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),緊扣高質(zhì)量跨越式發(fā)展主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控調(diào)節(jié),保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,制定以下政策措施:

 

 

一、全力以赴做好疫情防控

 

(一)落實嚴(yán)防嚴(yán)控措施。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈、嚴(yán)防外傳”防控策略不動搖,全面壓實“四方責(zé)任”,強(qiáng)化“堵、清、防、保、扛”措施。健全完善邊境聯(lián)防體制機(jī)制,持續(xù)壓實五級書記抓邊防、五級段長守邊境責(zé)任,加快建設(shè)技防設(shè)施和“智慧邊境”,健全管護(hù)機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生聚集性疫情的底線、不向省外擴(kuò)散的底線。(牽頭單位:省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室、省發(fā)展改革委、省公安廳)

 

(二)精準(zhǔn)做好常態(tài)化防控。加快提升防控能力,提高防控的精準(zhǔn)性、及時性、有效性。從嚴(yán)落實重點場所、重點人群防控措施,全面落實“四早”措施,確保及時實現(xiàn)“動態(tài)清零”。持續(xù)改善邊境縣、市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)變異毒株防范。加大區(qū)域協(xié)查力度,嚴(yán)格把控輸出關(guān)口,加強(qiáng)口岸城市、邊境地區(qū)及人群管控,管住邊境縣、市出入通道,快速有力阻斷疫情傳播鏈條。各地開展重大促銷等活動時,要嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控措施。(牽頭單位:省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室)

 

(三)做好應(yīng)急處置預(yù)案。一體推進(jìn)戰(zhàn)疫情、保民生、保穩(wěn)定,完善多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,優(yōu)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案,把突發(fā)疫情控制在最小范圍,最大限度減輕疫情對正常生產(chǎn)生活的影響。持續(xù)提升流調(diào)溯源、核酸檢測、醫(yī)療救治、應(yīng)急處置等能力。落實支持瑞麗市及邊境374個抵邊行政村有關(guān)政策,切實做好疫情防控重點地區(qū)的民生、就業(yè)、保供穩(wěn)價等工作。(牽頭單位:省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室、省發(fā)展改革委)

 

二、積極擴(kuò)大有效投資

 

(四)加大中央資金爭取力度。積極爭取中央資金支持,努力做好專項債券、一般債券申報和發(fā)行工作,統(tǒng)籌各類資金2000億元左右,重點用于重大工程項目建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳)

 

(五)加大省預(yù)算內(nèi)投資力度。安排50億元省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資,重點用于納入國家和省“十四五”規(guī)劃的重大工程項目,重點用于中老鐵路沿線開發(fā)、赤水河等重點流域保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“興水潤滇”工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及循環(huán)化改造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新及市政管道老化更新改造、易地扶貧搬遷安置區(qū)后續(xù)扶持等建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳)

 

(六)全面提升項目前期工作質(zhì)量。2022年初,切塊下達(dá)16個州、市共5億元省預(yù)算內(nèi)資金專項用于重大項目前期工作。安排3億元省預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費用于“駿馬獎”,每月對固定資產(chǎn)投資綜合評分前5名的州、市進(jìn)行獎勵。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳)

 

(七)加快重點領(lǐng)域投資建設(shè)。籌集資金900億元以上,支持交通強(qiáng)省建設(shè)?;I集資金400億元以上用于“興水潤滇”重點工程建設(shè),確保新開工100件以上重點水網(wǎng)工程。積極爭取并籌集各方資金100億元以上,以推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、九大高原湖泊保護(hù)治理為重點,實施一批城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理、尾礦庫污染治理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工程。統(tǒng)籌資金50億元以上,依托大通道建設(shè),支持現(xiàn)代物流體系建設(shè)。統(tǒng)籌安排資金15億元,重點用于支持易地扶貧搬遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。安排財政資金10億元,設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)投資基金,支持綠色能源、綠色鋁硅、生物醫(yī)藥、文旅健康和“專精特新”企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。統(tǒng)籌安排財政資金12億元以上,用于工業(yè)項目的節(jié)能降碳、研發(fā)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省科技廳)

 

(八)強(qiáng)化要素保障。統(tǒng)籌做好土地、林地、環(huán)境容量等要素指標(biāo)的計劃安排,積極向重點項目、重點園區(qū)傾斜,提升要素產(chǎn)出效率。加快提高用地等環(huán)節(jié)審批效率,建立重大項目審批“綠色通道”。制定年度重大項目“服務(wù)保障清單”,建立重大項目“1對1”服務(wù)機(jī)制,對重大項目各項審批手續(xù)實行全流程“幫辦代辦”服務(wù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局)

 

(九)加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。綜合運用多種貨幣政策工具,保持信貸支持強(qiáng)度,促進(jìn)社會融資規(guī)模穩(wěn)步增長。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞全省經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,加大對重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)融資工具和配套政策制定,促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行)

 

(十)鼓勵以商招商。建立以商招商分級獎勵制度,對引進(jìn)制造業(yè)項目實際固定資產(chǎn)投資額10億元以上的,省財政對招商實施企業(yè)按固定資產(chǎn)投資額給予累進(jìn)獎補(bǔ),最高可達(dá)1000萬元。對延伸、補(bǔ)齊、做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)、綠色鋁硅、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),視情況提高獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省投資促進(jìn)局)

 

(十一)促進(jìn)財政金融投資同向發(fā)力。建立財政資金、預(yù)算內(nèi)投資、金融機(jī)構(gòu)融資聯(lián)動協(xié)同機(jī)制,更好發(fā)揮政府資金撬動作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)信貸投入,持續(xù)加大信貸對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。按月梳理重大項目、重點企業(yè)融資需求清單,開展政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)定期溝通會商。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行)

 

(十二)加快盤活存量資源資產(chǎn)。大力推動城鎮(zhèn)低效用地騰退出清,鼓勵各地制定政策支持市場主體參與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。加快盤活閑置廠房、設(shè)備等資源,釋放生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)價值。加快盤活低效、閑置、暫停開發(fā)的旅游、礦山等各類資源。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省國資委)

 

(十三)加快專項債券和預(yù)算內(nèi)資金使用進(jìn)度。各地各部門要加快已撥付到位各類資金支出進(jìn)度,加快形成更多實物量。加強(qiáng)對預(yù)算內(nèi)資金和專項債券資金支付進(jìn)度的督促檢查,依法依規(guī)對長期資金趴賬的項目作出調(diào)整、收回處理并通報。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳)

 

三、大力實施促消費行動

 

(十四)積極擴(kuò)大農(nóng)村消費。支持建設(shè)電商直采直銷基地、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉,開設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品旗艦店、特產(chǎn)館,開展直播帶貨。支持加快實現(xiàn)“快遞進(jìn)村”。持續(xù)開展汽車、家電下鄉(xiāng)促銷活動。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局)

 

(十五)積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)消費。支持實體店、城市綜合體、商品交易市場改造升級,支持連鎖企業(yè)、老字號商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。支持商圈及特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),對新認(rèn)定的國家級或被列入國家級步行街改造提升試點的給予獎勵。鼓勵各州、市打造夜經(jīng)濟(jì)地標(biāo)和網(wǎng)紅打卡點。對全年銷售額增量排名前列的限額以上商貿(mào)流通企業(yè)給予獎勵。對全年新建連鎖直營門店達(dá)到10家以上的品牌連鎖店經(jīng)營企業(yè),根據(jù)新建直營門店數(shù)量給予獎勵。開展“彩云購車補(bǔ)”、汽車家電“以舊換新”等促消費活動,落實新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策。簡化各類市場主體舉辦戶外促銷活動的審批手續(xù)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳)

 

四、著力提升外資外貿(mào)發(fā)展水平

 

(十六)支持?jǐn)U大利用外資和境外投資。抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)帶來的機(jī)遇,鼓勵申報國際金融組織和外國政府貸款,對國家已列入國際金融組織和外國政府貸款備選項目規(guī)劃的貸款項目,給予省預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費重點支持。對利用外資的項目,按其當(dāng)年實際利用外資金額的2%予以獎勵,最高獎勵金額可達(dá)5000萬元。對符合支持條件的省內(nèi)企業(yè)境外項目中長期貸款,給予貼息支持。對境外投資合作項目,給予出口信用保險保費補(bǔ)助。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、人民銀行昆明中心支行、中國出口信用保險公司云南分公司)

 

(十七)支持大力發(fā)展對外貿(mào)易。依法依規(guī)對在中國(昆明)、中國(德宏)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。安排財政資金和省預(yù)算內(nèi)基建投資10億元,支持中老鐵路運營維護(hù)、沿線開發(fā)建設(shè)。力爭安排地方政府專項債券50億元以上,支持中老鐵路沿線物流體系和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對產(chǎn)值增速較快的加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)備更新、智能化改造、技術(shù)創(chuàng)新等給予補(bǔ)助。對經(jīng)認(rèn)定為國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、省級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地給予獎勵。加大金融支持外貿(mào)發(fā)展力度,由中國進(jìn)出口銀行云南省分行等金融機(jī)構(gòu)安排50億元外貿(mào)專項信貸額度,分類支持外貿(mào)重點企業(yè)、龍頭生產(chǎn)型企業(yè)和中小微企業(yè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、昆明海關(guān)、人民銀行昆明中心支行、中國進(jìn)出口銀行云南省分行)

 

五、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

 

(十八)切實穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”。大力支持特色農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化要素保障,確保農(nóng)業(yè)投資增速30%以上。確保2022年糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定在6287萬畝、1930萬噸以上,增加雜交稻和玉米大豆帶狀復(fù)合種植各50萬畝,保障生豬、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化。嚴(yán)格落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,建設(shè)480萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。支持農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)應(yīng)用推廣,加大種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)

 

(十九)支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施“百億金融支農(nóng)行動”,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對涉農(nóng)企業(yè)貸款不低于300億元。統(tǒng)籌安排中央財政資金3億元、省財政資金10億元,用于支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持建設(shè)三七、天麻、滇重樓等中藥材規(guī)范化種植、加工基地,支持建設(shè)三七交易中心。支持咖啡、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品精深加工。開展省級鄉(xiāng)村振興示范園(田園綜合體)競爭性創(chuàng)建,對創(chuàng)建成功的給予省級以獎代補(bǔ)資金1000萬元,鼓勵各地因地制宜開展州市級試點。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、省鄉(xiāng)村振興局、人民銀行昆明中心支行)

 

(二十)支持重點園區(qū)優(yōu)化提升。力爭發(fā)行不低于200億元地方政府專項債券,用于標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對列入園區(qū)循環(huán)化改造清單的項目,優(yōu)先爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持。選取5個園區(qū)開展清潔生產(chǎn)改造先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范,每個示范點給予200萬元獎勵。對成功創(chuàng)建為國家綠色低碳示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范園區(qū)、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的,給予一次性500萬元獎勵。對新增工業(yè)產(chǎn)值超1000億元、超500億元的園區(qū),分別給予一次性1000萬元、500萬元獎勵和新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)激勵。對園區(qū)內(nèi)符合條件的重大技術(shù)改造項目給予貸款貼息、擔(dān)保費補(bǔ)助或股權(quán)投資支持。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳)

 

(二十一)著力提升電力保障能力。制定有利于火電穩(wěn)定發(fā)展的政策,安排省財政專項資金5億元,支持火電機(jī)組大方式運行、力爭統(tǒng)調(diào)火電發(fā)電量達(dá)420億千瓦時以上,加快推動480萬千瓦火電裝機(jī)建設(shè)。力爭2000萬千瓦新能源發(fā)電項目落地建設(shè),大力支持分布式光伏發(fā)電加快開發(fā)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省能源局)

 

(二十二)支持旅游業(yè)加快升級和市場恢復(fù)。安排10億元財政資金,支持旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對年度實際完成投資2億元以上的重大文旅項目,由省財政按照完成投資額的3%給予獎勵;對成功創(chuàng)建國家5A級、4A級旅游景區(qū)的企業(yè),分別給予300萬元、100萬元獎勵;對評定為甲級旅游民宿的主體予以一次性最高15萬元獎勵;對新開發(fā)具有云南特色文化元素且年銷售收入1000萬元以上旅游商品的,給予一次性研發(fā)設(shè)計20萬元補(bǔ)助;對創(chuàng)作歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目的,視情況給予獎勵。允許暫退80%保證金的旅行社補(bǔ)足保證金期限延至2022年12月31日。通過線上旅游平臺分期分批發(fā)放“文旅消費券”,以電子油票方式對入滇自駕游客給予補(bǔ)助。抓緊出臺加大支持旅游業(yè)恢復(fù)助企紓困解難的政策措施。(牽頭單位:省財政廳、省文化和旅游廳)

 

(二十三)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地要按照“一城一策”要求加快研究制定促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。超出合理去化周期的縣、市、區(qū),要采取有力措施穩(wěn)價促銷;低于合理去化周期的縣、市、區(qū),要增加土地投放和商品房供給。加大對長租房市場、保障性住房建設(shè)支持力度。鼓勵各地積極出臺吸引外地人口落戶和安居的政策。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場和企業(yè)運行監(jiān)測,主動防范化解潛在風(fēng)險。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)管局)

 

(二十四)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。安排省級新型基礎(chǔ)設(shè)施專項資金10億元和財政資金3億元,重點支持國家級骨干直連點建設(shè)、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“上云用數(shù)賦智”行動和數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)。安排1億元資金,開展數(shù)字城市和智慧縣城建設(shè)試點。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)中心或分支機(jī)構(gòu)(子公司),對實際到位資金5000萬元以上的,視情況給予獎勵。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局)

 

六、推動城鄉(xiāng)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

 

(二十五)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。整合中央和省級資金40億元以上,發(fā)行地方政府專項債券資金100億元以上,積極爭取金融信貸支持,撬動社會資本投入,實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造1500個以上。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

 

(二十六)加快城鎮(zhèn)老化管網(wǎng)改造提升。力爭統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)投資、財政資金和地方政府專項債券資金100億元,支持供水、排水、燃?xì)獾瘸鞘校h城)市政管道老化更新改造。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

 

(二十七)支持民族地區(qū)提升農(nóng)村住房功能。開展民族地區(qū)農(nóng)村住房功能提升試點,安排省財政資金4億元,對設(shè)計方案和改造提升建設(shè)投入給予適當(dāng)獎補(bǔ),支持在保留民族優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和滿足安全穩(wěn)固的基礎(chǔ)上,合理分隔臥、廚、廳、衛(wèi)功能,提升保暖、隔音、防火等性能,升級成為具有現(xiàn)代居住功能的傳統(tǒng)民居。(牽頭單位:省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

 

(二十八)推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。樹立強(qiáng)烈鮮明的高質(zhì)量跨越式發(fā)展導(dǎo)向,分別對高質(zhì)量發(fā)展前20強(qiáng)縣、市和經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)位較快前20強(qiáng)縣、市,給予每個縣、市500萬元獎勵。統(tǒng)籌安排100億元,實施高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付獎補(bǔ),讓利各地40億元以上稅收。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳)

 

七、努力增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和活力

 

(二十九)加快提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。落實好云南省加快提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力若干政策措施。加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)支持力度,按照規(guī)定給予符合條件的省級創(chuàng)業(yè)園區(qū)升級計劃每個500萬元、社會投資機(jī)構(gòu)省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(創(chuàng)業(yè)示范園區(qū))每個200萬元補(bǔ)助資金。用好中小企業(yè)發(fā)展和工業(yè)信息化發(fā)展專項資金,支持中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)

 

(三十)加大對高層次人才引培用和技術(shù)研發(fā)支持力度。安排省級人才專項資金10億元,支持培養(yǎng)引進(jìn)使用國內(nèi)外高層次人才。安排省財政資金和預(yù)算內(nèi)投資3億元以上,支持每名駐滇院士1000萬元研發(fā)經(jīng)費,其余資金用于重點科研院所和高等院校開展應(yīng)用科技研究項目中試階段經(jīng)費支出和科研平臺建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)

 

八、加大助企紓困減負(fù)力度

 

(三十一)全面落實減稅降費政策。落實好國家和我省出臺的減稅降費政策及取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策。安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金5億元,重點用于幫扶生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè),以及勞動力密集、社會效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小微企業(yè)。拓寬高速公路差異化收費和分時段彈性收費政策實施范圍,降低物流成本。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省交通運輸廳、省稅務(wù)局)

 

(三十二)加大對中小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資支持力度。用好用足再貸款、再貼現(xiàn)政策工具,全年再貸款、再貼現(xiàn)余額均超過200億元。安排省財政資金2000萬元,對借用支農(nóng)再貸款加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投放的農(nóng)業(yè)合作金融機(jī)構(gòu),按照再貸款金額的1%給予財政貼息。對省級及以上專精特新“小巨人”企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。加快完善省級融資信用服務(wù)平臺,建立重點中小微企業(yè)清單,建立政府主管部門、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、重點中小微企業(yè)定期對接機(jī)制,充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,積極破解中小微企業(yè)融資難題。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行)

 

各地各部門要提高政治站位,精準(zhǔn)做好疫情防控,全力做好穩(wěn)增長工作,細(xì)化實化各項穩(wěn)增長措施,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行分析和調(diào)度,積極主動做好市場預(yù)期引導(dǎo)有關(guān)工作,加強(qiáng)政策評估和動態(tài)優(yōu)化,做好政策儲備研究,暫緩出臺各種收縮性政策,每季度末向省政府督查室、省發(fā)展改革委報送推進(jìn)落實情況。省政府辦公廳每季度對各州、市和各重點行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報,省發(fā)展改革委每季度向省人民政府報告貫徹落實情況。

 

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