海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權保護條例
第一條 為了加強知識產(chǎn)權保護,激發(fā)創(chuàng)新活力,優(yōu)化營商環(huán)境,打造國際一流的知識產(chǎn)權保護高地,根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》的規(guī)定,遵循有關法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合海南自由貿(mào)易港實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱知識產(chǎn)權,是指權利人依法就下列客體享有的專有的權利:
(一)作品;
(二)發(fā)明、實用新型、外觀設計;
(三)商標;
(四)地理標志;
(五)商業(yè)秘密;
(六)集成電路布圖設計;
(七)植物新品種;
(八)法律規(guī)定的其他客體。
第三條 海南自由貿(mào)易港開展知識產(chǎn)權保護工作應當遵循全面保護、嚴格保護、平等保護、依法保護、快速保護、協(xié)同保護的原則,對標國際先進標準,創(chuàng)新體制機制,建立制度完備、運轉(zhuǎn)高效的知識產(chǎn)權保護體系。
第四條 縣級以上人民政府應當加強知識產(chǎn)權保護工作的組織領導,將知識產(chǎn)權保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全知識產(chǎn)權保護考核評價制度。
縣級以上人民政府應當建立健全知識產(chǎn)權工作協(xié)調(diào)機制,研究制定知識產(chǎn)權重大政策,協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權工作中的重大問題。
第五條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權行政主管部門(以下簡稱知識產(chǎn)權主管部門)負責組織實施與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域知識產(chǎn)權保護工作。
作品、發(fā)明、實用新型、外觀設計、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設計、植物新品種等知識產(chǎn)權具體管理部門(以下簡稱知識產(chǎn)權具體管理部門),依法履行各自職責范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權保護工作。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、商務、科學技術、財政、公安、司法行政、金融管理、海關等部門,按照各自職責配合做好知識產(chǎn)權保護相關工作。
第六條 縣級以上人民政府及有關部門應當加強知識產(chǎn)權法律、法規(guī)和知識產(chǎn)權知識宣傳教育普及工作,促進全社會尊重和保護知識產(chǎn)權意識的提升。
鼓勵新聞媒體和社會公眾開展知識產(chǎn)權保護公益宣傳,對知識產(chǎn)權違法行為進行輿論監(jiān)督。
第七條 縣級以上人民政府應當綜合運用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、文化、貿(mào)易、人才等政策,激勵知識產(chǎn)權創(chuàng)造,完善企業(yè)為主體、市場為導向的高質(zhì)量創(chuàng)造機制。
第八條 支持海南自由貿(mào)易港三亞崖州灣科技城建立與國際通行規(guī)則相銜接的知識產(chǎn)權制度體系,促進南繁育種和深??萍嫉阮I域國際合作,建設具有海南特色、國際認同度較高、知識產(chǎn)權營商環(huán)境一流的海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權保護與運用先行區(qū)。
第二章 行政保護
第九條 知識產(chǎn)權具體管理部門應當利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算和人工智能等現(xiàn)代信息技術,建立知識產(chǎn)權糾紛網(wǎng)上處理機制,運用源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別、網(wǎng)絡存證、統(tǒng)計分析、跟蹤預警等技術手段,嚴厲打擊知識產(chǎn)權侵權行為。
第十條 鼓勵自然人、法人和非法人組織進行作品自愿登記。
版權部門應當加強互聯(lián)網(wǎng)著作權保護,依法查處網(wǎng)絡侵權盜版行為。
第十一條 省知識產(chǎn)權主管部門應當按照國家有關規(guī)定,為新一代信息技術、石油化工新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、南繁育種、深??萍肌⒑教炜萍嫉戎攸c發(fā)展產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供專利優(yōu)先審查通道。
省知識產(chǎn)權主管部門推動在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立知識產(chǎn)權保護中心,開展快速審查、快速確權、快速維權服務,降低知識產(chǎn)權權利人及相關權利人的維權成本。
第十二條 知識產(chǎn)權主管部門應當強化知識產(chǎn)權質(zhì)量導向,引導自然人、法人和非法人組織依法進行商標注冊申請、專利申請,依法查處不以使用為目的的惡意申請商標注冊和不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為。
知識產(chǎn)權代理機構(gòu)知道或者應當知道委托人存在前款規(guī)定的惡意申請商標注冊和非正常專利申請行為的,不得接受其委托。
第十三條 在查處侵犯商業(yè)秘密行政案件中,商業(yè)秘密權利人提供初步證據(jù),證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施,且合理表明商業(yè)秘密被侵犯的,知識產(chǎn)權具體管理部門可以要求涉嫌侵權人證明權利人所主張的不屬于商業(yè)秘密或者其不存在侵犯商業(yè)秘密的行為。
第十四條 知識產(chǎn)權具體管理部門應當擴大植物新品種權保護范圍和保護環(huán)節(jié),加強對實質(zhì)性派生品種的保護,激勵育種創(chuàng)新,提升植物新品種保護水平。
第十五條 知識產(chǎn)權具體管理部門應當會同有關部門為中醫(yī)藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)知識、民間文藝和少數(shù)民族文化等知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和保護提供指導、咨詢等服務,引導知識產(chǎn)權相關權利人利用著作權登記、專利申請、商標注冊、商業(yè)秘密保護等方式和保護規(guī)則,維護知識產(chǎn)權權利人合法權益。
第十六條 知識產(chǎn)權具體管理部門應當會同有關部門建立健全新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權保護規(guī)則,提供必要的培訓與指導,加強創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護。
第十七條 海南自由貿(mào)易港依法保護數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用等活動中形成的知識產(chǎn)權。知識產(chǎn)權具體管理部門建立健全與數(shù)據(jù)相關的知識產(chǎn)權交易規(guī)范,指導市場主體做好數(shù)字產(chǎn)品的制造、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權合規(guī)經(jīng)營和侵權風險防范。
第十八條 知識產(chǎn)權具體管理部門、商務部門應當會同貿(mào)易促進機構(gòu)和相關行業(yè)組織等,建立健全知識產(chǎn)權涉外風險防控體系和跨境維權援助機制,加大對市場主體境外知識產(chǎn)權維權援助的指導,為市場主體開展貿(mào)易、投資等活動及時提供預警和應對服務。
第十九條 省知識產(chǎn)權主管部門應當會同有關部門建立技術調(diào)查官制度,配備技術調(diào)查官,為專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件等行政裁決、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、訴訟和維權援助提供專業(yè)技術支持。技術調(diào)查官受指派或委托參與知識產(chǎn)權案件辦理活動,就案件所涉技術問題提出的技術調(diào)查意見,作為認定技術事實的參考。
第二十條 海關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強邊境執(zhí)法與境內(nèi)執(zhí)法銜接,在境外與海南自由貿(mào)易港進出境環(huán)節(jié)、全島封關運作后由海南自由貿(mào)易港進入內(nèi)地環(huán)節(jié)及其他海關負責監(jiān)管區(qū)域,對與貨物有關的專利權、商標專用權、著作權和與著作權有關的權利等知識產(chǎn)權實施保護。
第三章 司法保護
第二十一條 知識產(chǎn)權具體管理部門與公安機關、人民檢察院、人民法院應當加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立健全行政機關和司法機關信息共享、案件移送、協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督制約、責任追究等工作機制,保障涉嫌知識產(chǎn)權犯罪案件依法及時進入司法程序。
人民法院、人民檢察院、公安機關應當依法履行知識產(chǎn)權保護職責,加大知識產(chǎn)權犯罪行為打擊力度,重點打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權犯罪。
人民法院、人民檢察院、公安機關應當依照有關規(guī)定統(tǒng)一知識產(chǎn)權刑事案件的立案、追訴和裁判標準,并向社會公開。
人民法院、人民檢察院加強對知識產(chǎn)權糾紛特點和趨勢分析,通過發(fā)布典型案例、編撰類案辦案指南、提出司法建議、檢察建議等方式,為市場主體、行政部門、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等提供指引。
第二十二條 公安機關應當依法辦理知識產(chǎn)權犯罪案件,支持知識產(chǎn)權具體管理部門開展相關行政執(zhí)法工作,可以根據(jù)需要按照有關規(guī)定提前介入涉嫌重大犯罪的知識產(chǎn)權行政案件。
第二十三條 人民檢察院應當加強知識產(chǎn)權民事、行政、刑事案件法律監(jiān)督,依法開展知識產(chǎn)權公益訴訟工作。
第二十四條 人民法院應當推進知識產(chǎn)權民事、行政、刑事案件審判“三合一”改革,構(gòu)建技術調(diào)查官、專家陪審員、專家輔助人、技術咨詢和鑒定等知識產(chǎn)權多元化技術事實查明機制,健全知識產(chǎn)權糾紛特邀調(diào)解制度。
人民法院應當推進知識產(chǎn)權案件訴訟程序繁簡分流,強化舉證責任分配,鼓勵當事人充分利用區(qū)塊鏈、電子數(shù)據(jù)平臺等第三方保全證據(jù)方式收集、固定證據(jù),提高知識產(chǎn)權案件審判質(zhì)量和效率。
人民法院應當加大知識產(chǎn)權民事、行政、刑事案件的執(zhí)行力度,探索知識產(chǎn)權財產(chǎn)性權益的新型執(zhí)行方法。
第二十五條 人民法院應當完善知識產(chǎn)權侵權損害賠償制度,綜合考慮知識產(chǎn)權市場價值、侵權人主觀過錯以及侵權行為的持續(xù)時間、影響范圍、后果嚴重程度等因素,合理確定賠償數(shù)額;正確適用知識產(chǎn)權懲罰性賠償制度,加大對重復侵權、故意侵權和規(guī)模侵權的懲罰性賠償,依法懲處嚴重侵害知識產(chǎn)權行為。
第二十六條 人民法院依法公正審理涉外知識產(chǎn)權案件,平等保護中外權利人合法權益,妥善處理與國際貿(mào)易有關的重大知識產(chǎn)權糾紛,依法妥善處理國際平行訴訟,確保案件裁判符合相關國際公約和國際慣例,促進國際貿(mào)易合作。
人民法院應當推進國際司法協(xié)助和交流合作,簡化跨境文書送達、調(diào)查取證等程序,探索在互惠基礎上相互承認與執(zhí)行外國法院民商事判決的途徑和方式。
第二十七條 海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權法院應當建立與海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權保護相適應的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機制,加強對植物新品種、關鍵核心技術、重點領域、新興產(chǎn)業(yè)等知識產(chǎn)權司法保護。
第二十八條 省知識產(chǎn)權主管部門應當會同人民法院、仲裁機構(gòu),加強知識產(chǎn)權確權與知識產(chǎn)權侵權糾紛處理程序的協(xié)調(diào),建立健全知識產(chǎn)權無效宣告程序與知識產(chǎn)權侵權糾紛行政裁決、民事侵權訴訟、仲裁程序的銜接機制。
第四章 社會共治
第二十九條 就不相同或者不相類似商品或服務使用的未注冊商標是復制、摹仿或者翻譯他人未在國內(nèi)注冊的馳名商標,誤導公眾,致使該馳名商標持有人的利益可能受到損害的,在海南自由貿(mào)易港內(nèi)禁止使用。
第三十條 使用注冊商標的商品,經(jīng)商標注冊人或者其許可使用注冊商標的單位、個人售出后,除該商品使用有關注冊商標會對該注冊商標的顯著特征或者聲譽造成損害的以外,任何單位或者個人可以在海南自由貿(mào)易港內(nèi)進口、銷售、使用該商品。
允許境外注冊商標商品在海南自由貿(mào)易港內(nèi)加工并直接出口,但因此容易導致商品來源混淆或者誤導公眾的除外。
第三十一條 禁止下列侵犯地理標志的行為:
(一)通過使用地理標志或者產(chǎn)品描述,使公眾誤認為產(chǎn)品來自獲得保護的地理標志產(chǎn)地范圍的;
(二)在產(chǎn)地范圍之外的相同或者類似產(chǎn)品上使用獲得保護的地理標志或其意譯、音譯、字譯,或者同時使用“類”“型”“式”“仿”等表述的;
(三)未經(jīng)批準擅自在產(chǎn)品上使用地理標志專用標志的;
(四)在產(chǎn)品上使用與地理標志專用標志相似的標志,使公眾誤以為是地理標志專用標志的;
(五)銷售本條第(一)項至第(四)項侵犯地理標志的產(chǎn)品的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第三十二條 海南自由貿(mào)易港舉辦展覽、交易等展會活動,展會舉辦單位應當要求參展方提交未侵犯他人知識產(chǎn)權的合規(guī)性書面承諾或者知識產(chǎn)權相關證明文件。未按照要求提交的,展會舉辦單位不得允許其參加展會相關活動。
展會舉辦單位可以根據(jù)展會規(guī)模、期限等情況,自行或者與仲裁機構(gòu)、行業(yè)組織、知識產(chǎn)權服務機構(gòu)等設立展會知識產(chǎn)權糾紛處理機構(gòu)。
參展項目被權利人遞交書面材料投訴侵權的,展會舉辦單位應當立即要求參展方在限定時間內(nèi)提供未侵權證明。參展方未提供的,展會舉辦單位應當責令參展方撤出該參展項目;不能撤出項目的,應當采取遮蓋等方式處理。
知識產(chǎn)權具體管理部門認定參展方侵權行為成立的,應當通知展會舉辦單位責令參展方立即停止侵權行為,依法予以處理。
第三十三條 電子商務平臺經(jīng)營者應當建立知識產(chǎn)權保護內(nèi)部管理制度和侵權投訴快速處理機制,配合知識產(chǎn)權具體管理部門處理知識產(chǎn)權糾紛和查處違法行為,及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施,制止平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權行為或者違法行為,維護知識產(chǎn)權權利人合法權益。
第三十四條 自然人、法人和非法人組織參加政府投資項目、政府采購和招標投標等活動,應當向有關主管部門提交不存在侵犯他人知識產(chǎn)權的書面承諾,并明確違背承諾的責任。
鼓勵自然人、法人和非法人組織在書面合同中約定知識產(chǎn)權合規(guī)性承諾的內(nèi)容以及相應的違約責任。
第三十五條 知識產(chǎn)權具體管理部門對知識產(chǎn)權糾紛作出行政裁決前,可以根據(jù)當事人自愿的原則,先行調(diào)解。
支持人民調(diào)解、商事調(diào)解或者其他具有調(diào)解職能的組織依法調(diào)解知識產(chǎn)權侵權糾紛。
知識產(chǎn)權侵權糾紛經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達成協(xié)議的,雙方當事人可以向有管轄權的人民法院申請司法確認。
第三十六條 鼓勵當事人運用仲裁方式解決知識產(chǎn)權糾紛。對可能進入中國市場的過境貨物涉嫌侵犯知識產(chǎn)權的,爭議相關當事人可以約定臨時仲裁。
海南自由貿(mào)易港仲裁機構(gòu)應當加強知識產(chǎn)權糾紛仲裁專業(yè)化建設,廣泛吸納知識產(chǎn)權專業(yè)人才參與仲裁工作。
支持境外知名仲裁機構(gòu)及爭議解決機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港依法開展知識產(chǎn)權糾紛仲裁業(yè)務。支持海南自由貿(mào)易港仲裁機構(gòu)與境外知名仲裁機構(gòu)及爭議解決機構(gòu)開展知識產(chǎn)權糾紛仲裁業(yè)務合作。
第三十七條 鼓勵和支持公證機構(gòu)創(chuàng)新公證證明和公證服務方式,依托電子簽名、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等技術,提供知識產(chǎn)權創(chuàng)新創(chuàng)造、運用流轉(zhuǎn)、融資增信、證據(jù)保全、權利救濟等公證服務。
在海南自由貿(mào)易港設立的可以辦理涉外公證業(yè)務的公證機構(gòu),在海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)辦理知識產(chǎn)權涉外公證業(yè)務,不受執(zhí)業(yè)區(qū)域限制。
鼓勵公證機構(gòu)開展異地協(xié)作,為跨區(qū)域知識產(chǎn)權保護提供公證服務。
第三十八條 鼓勵知識產(chǎn)權相關服務機構(gòu)和人員,運用專業(yè)知識或者大數(shù)據(jù)分析技術,對知識產(chǎn)權糾紛事實認定、法律依據(jù)、處理結(jié)果和損害賠償額計算等進行中立預判或者評估,為當事人快速解決糾紛提供指引和參考。
第三十九條 知識產(chǎn)權相關行業(yè)組織應當加強自律,建立健全知識產(chǎn)權行業(yè)服務標準和維權保護機制,配合知識產(chǎn)權具體管理部門開展行政執(zhí)法工作,協(xié)助處理和調(diào)解知識產(chǎn)權糾紛,維護會員合法權益。
第五章 運用與服務
第四十條 省知識產(chǎn)權主管部門應當建立知識產(chǎn)權綜合服務平臺,加強知識產(chǎn)權信息化、智能化建設。
知識產(chǎn)權具體管理部門應當依托知識產(chǎn)權綜合服務平臺,健全知識產(chǎn)權服務體系,為市場主體和社會公眾提供知識產(chǎn)權政策指導、檢索查詢、維權援助等公共服務。
第四十一條 省知識產(chǎn)權主管部門應當建立專利導航制度。發(fā)展和改革、科學技術、工業(yè)和信息化、商務等相關部門應當對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府投資的重大經(jīng)濟科技項目組織開展專利導航,防范知識產(chǎn)權風險。
鼓勵市場主體運用專利導航,提高創(chuàng)新發(fā)展決策的精準度和科學性。
第四十二條 單位可以依法處置其職務創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權,促進相關成果的實施和運用。被授予知識產(chǎn)權的單位可以采取股權、期權、分紅等產(chǎn)權激勵方式,使創(chuàng)新成果完成人合理分享創(chuàng)新收益。
規(guī)范和完善高等院校、科研機構(gòu)等單位的知識產(chǎn)權項目管理制度,建立健全知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,鼓勵建立專業(yè)化知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu),促進知識產(chǎn)權成果實施和運用。
第四十三條 鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、知識產(chǎn)權服務機構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)事業(yè)單位等建立知識產(chǎn)權聯(lián)盟,開展知識產(chǎn)權研究、交流合作、聯(lián)合維權和協(xié)作運用,實施知識產(chǎn)權資源共享,推進知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
第四十四條 支持金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、融資租賃、信托等金融服務模式,完善知識產(chǎn)權融資風險控制和質(zhì)押財產(chǎn)處置機制,構(gòu)建知識產(chǎn)權多元化融資模式。
鼓勵和支持保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權境外侵權責任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權損失險等保險業(yè)務。
外匯管理部門應當會同知識產(chǎn)權具體管理部門推行跨境知識產(chǎn)權貿(mào)易、投融資業(yè)務的外匯自由化、便利化政策。
第四十五條 在海南自由貿(mào)易港內(nèi)轉(zhuǎn)讓、許可使用知識產(chǎn)權,從事技術開發(fā)及相關技術咨詢、技術服務等取得的收入,依法享受稅收優(yōu)惠。
第四十六條 推動建設海南國際知識產(chǎn)權交易所,在知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、運用和稅收政策等方面開展制度創(chuàng)新,規(guī)范探索知識產(chǎn)權證券化,完善知識產(chǎn)權信用擔保機制。
第四十七條 支持知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展,引進知識產(chǎn)權高端服務機構(gòu)。支持有條件的海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)根據(jù)需要建設綜合性知識產(chǎn)權運營服務平臺,培育國際化、市場化、專業(yè)化的知識產(chǎn)權服務機構(gòu)。
鼓勵知識產(chǎn)權評估服務機構(gòu)開發(fā)針對不同應用場景的知識產(chǎn)權評估工具,圍繞創(chuàng)新主體、市場主體的轉(zhuǎn)讓許可、投資融資等需求,提供規(guī)范、便捷的知識產(chǎn)權評估服務。
第四十八條 海南自由貿(mào)易港應當拓寬知識產(chǎn)權對外合作交流渠道,加強與世界知識產(chǎn)權組織、國際植物新品種保護聯(lián)盟等國際組織的合作交流,推動“一帶一路”知識產(chǎn)權經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展,構(gòu)建與國際接軌的知識產(chǎn)權保護體系。
鼓勵和支持社會組織依法開展知識產(chǎn)權保護國際交流合作。
第六章 監(jiān)督管理
第四十九條 縣級以上人民政府應當根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定并結(jié)合相關部門職責范圍,建立由知識產(chǎn)權具體管理部門牽頭,旅游和文化、公安、海關、綜合執(zhí)法等相關部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,健全跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權行政執(zhí)法聯(lián)動響應與協(xié)作制度,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。
第五十條 權利人或者利害關系人投訴知識產(chǎn)權侵權行為,知識產(chǎn)權具體管理部門對有證據(jù)證明存在侵權事實,如不及時制止將使權利人或者利害關系人合法權益受到難以彌補的損害的,經(jīng)權利人或者利害關系人申請,可以先行發(fā)布禁令,責令涉嫌侵權人立即停止涉嫌侵權行為,并依法處理。
發(fā)布禁令前,可以要求權利人或者利害關系人提供適當擔保。經(jīng)調(diào)查,侵權行為不成立的,應當及時解除禁令。權利人或者利害關系人申請有錯誤的,應當賠償被申請人因停止有關行為所遭受的損失。
涉嫌侵權人對禁令不服的,可以依法申請行政復議或者提請行政訴訟。
第五十一條 知識產(chǎn)權具體管理部門或者人民法院作出知識產(chǎn)權侵權行為成立的決定或者判決生效后,同一侵權行為人就同一知識產(chǎn)權再次實施相同類型侵權行為,經(jīng)權利人或者利害關系人請求,知識產(chǎn)權具體管理部門調(diào)查屬實的,可以直接責令侵權人立即停止侵權行為,并依法處理。
第五十二條 知識產(chǎn)權具體管理部門應當歸集自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權失信行為信息,依法納入信用檔案,根據(jù)信用風險分類結(jié)果實施差異化監(jiān)管措施。
自然人、法人和非法人組織有下列失信行為之一的,應當將其列入嚴重失信主體名單:
(一)故意侵犯他人知識產(chǎn)權,構(gòu)成犯罪的;
(二)故意侵犯他人知識產(chǎn)權或者提交非正常專利申請、惡意商標注冊申請損害公共利益,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大,受到主管部門較重行政處罰的;
(三)在人民法院或者行政機關作出知識產(chǎn)權侵權行為成立的判決或者決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的;
(四)法律、法規(guī)和國家規(guī)定應當列入知識產(chǎn)權嚴重失信主體名單的其他行為。
第五十三條 對列入知識產(chǎn)權嚴重失信主體名單的失信主體,應當實施下列懲戒措施:
(一)禁止或者限制其承接政府投資項目、參加政府招標投標;
(二)禁止或者限制其享受有關費用減免、政府資金扶持等優(yōu)惠政策;
(三)取消其進入知識產(chǎn)權專利優(yōu)先審查、快速授權、快速維權通道資格;
(四)取消其參加政府知識產(chǎn)權表彰評比資格;
(五)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他懲戒措施。
第七章 法律責任
第五十四條 侵權人因侵犯知識產(chǎn)權受到罰款處罰后,自行政處罰決定書生效之日起五年內(nèi)再次實施同類違法行為的,知識產(chǎn)權具體管理部門可以按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的相應罰款數(shù)額予以雙倍處罰。
第五十五條 申請人惡意申請商標注冊的,由申請人所在地或者違法行為發(fā)生地縣級以上知識產(chǎn)權具體管理部門給予警告,有違法所得的,可以處違法所得五倍最高不超過五萬元的罰款;沒有違法所得的,可以處三萬元以下的罰款。
第五十六條 對侵犯商業(yè)秘密的行為,除依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》的規(guī)定處理外,知識產(chǎn)權具體管理部門應當責令侵權人返還或者銷毀載有商業(yè)秘密的圖紙、軟件或者其他有關載體,不得繼續(xù)披露、使用或者允許他人使用商業(yè)秘密。
對侵權人利用權利人的商業(yè)秘密生產(chǎn)的產(chǎn)品,尚未銷售的,知識產(chǎn)權具體管理部門應當監(jiān)督侵權人銷毀,但是權利人同意收購或者同意侵權人繼續(xù)銷售的除外。
第五十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定,由違法行為發(fā)生地縣級以上知識產(chǎn)權具體管理部門責令立即停止侵權行為,沒收、銷毀侵權產(chǎn)品和偽造地理標志專用標志的工具,違法經(jīng)營額五萬元以上的,可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款;沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,可以處二十五萬元以下的罰款。
銷售不知道是侵犯地理標志的產(chǎn)品,能證明該產(chǎn)品是自己合法取得并說明提供者的,由知識產(chǎn)權具體管理部門責令停止銷售。
第五十八條 展會舉辦單位違反本條例第三十二條第一款、第三款規(guī)定,不履行管理義務的,由違法行為發(fā)生地縣級以上知識產(chǎn)權主管部門責令改正,可以處三萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十九條 涉嫌侵權人違反本條例第五十條第一款規(guī)定,拒不執(zhí)行禁令停止涉嫌侵權行為,經(jīng)認定構(gòu)成侵權的,由發(fā)布禁令的知識產(chǎn)權具體管理部門按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的相應罰款數(shù)額予以雙倍處罰。
第六十條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,知識產(chǎn)權侵權行為違法經(jīng)營額按照下列方法計算:
(一)侵權產(chǎn)品已經(jīng)銷售的,按照實際銷售價格計算;
(二)侵權產(chǎn)品尚未銷售的,按照已經(jīng)銷售的同類產(chǎn)品的實際銷售價格或者標示價格從高計算;
(三)沒有實際銷售價格或者標示價格的,或者標示價格明顯與產(chǎn)品價值不符的,按照與侵權產(chǎn)品相同或者相似的同類產(chǎn)品的市場中間價格計算;
(四)侵權產(chǎn)品只在境外銷售的,按照離岸價格計算。無法查明離岸價格的,可以參考同類合格產(chǎn)品的國際市場中間價格或者國內(nèi)市場中間價格計算;
(五)多次實施侵權行為且未經(jīng)行政處理的,其違法經(jīng)營額應當累計計算;
(六)違法經(jīng)營額應當扣除已經(jīng)依法繳納的稅費,但不扣除實施該侵權行為過程中實際支出的合法成本;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他能夠合理計算侵權產(chǎn)品價格的方法。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,本條例未設定處罰而法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定的行為,依法決定由市、縣、自治縣綜合行政執(zhí)法機構(gòu)實施處罰的,從其規(guī)定。
省負責專利執(zhí)法的部門可以根據(jù)需要,委托具有專利執(zhí)法條件的市、縣、自治縣綜合行政執(zhí)法機構(gòu)實施專利行政處罰。
第八章 附 則
第六十二條 本條例自2022年1月1日起施行。
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