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臨港新片區(qū)支持知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的若干政策

發(fā)布時間:2022-02-22|
為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035 年)》重大戰(zhàn)略部署,加快提升臨港新片區(qū)(以下簡稱“臨港新片區(qū)”)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護和服務(wù)能力,促進臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《臨港新片區(qū)總體方案》(國發(fā)﹝2019﹞15 號)、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于促進臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施特殊支持政策的若干意見》(滬委發(fā)﹝2019﹞20 號)等文件精神,結(jié)合臨港新片區(qū)實際,特制定本政策。

 

一、支持范圍

工商注冊地、實際經(jīng)營地和財稅戶管地均在臨港新片區(qū),且經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好的企事業(yè)單位或社會團體。

二、支持原則

本政策遵循“聚焦重點、激勵創(chuàng)新、科學管理、績效評價”的原則,發(fā)揮公共政策的引導和帶動作用,聚焦臨港新片區(qū)世界級、開放型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動,重點支持市場主體提升知識產(chǎn)權(quán)運用、保護和服務(wù)能力。同時,建立科學的管理制度,對申請項目采取績效評價,除獎勵項目外,原則上不超過其實際支出的 50%;對已經(jīng)獲得市區(qū)政策資助的項目,原則上不再重復資助。

三、支持內(nèi)容

(一)支持知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

1.對通過 PCT 途徑且經(jīng)過有關(guān)專利審查機構(gòu)實審獲得國外授權(quán)的發(fā)明專利,一次性資助 50%官方費用,每件不超過 2萬元。

2.對獲得“中國專利獎”金獎、銀獎、優(yōu)秀獎項目,分別給予獎勵 50 萬元、20 萬元、10 萬元。對獲得上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(創(chuàng)新、保護、運用)的項目,給予獎勵 30 萬元。

對上述項目單位,優(yōu)先列入專利快速審查預(yù)審服務(wù)單位備案名單,并提供專利、商標申請前公共評估服務(wù)。

(二)支持知識產(chǎn)權(quán)高效益運用

3.對符合臨港新片區(qū)前沿科技產(chǎn)業(yè)方向的,以高價值發(fā)明專利進行投資入股、作價并購的單位,優(yōu)先推薦享受臨港新片區(qū)相關(guān)財政扶持政策。

4.對高校院所、企業(yè)通過上海市知識產(chǎn)權(quán)運營綜合服務(wù)基地鑒證,對臨港新片區(qū)內(nèi)無關(guān)聯(lián)關(guān)系的外單位進行專利許可、轉(zhuǎn)讓的,按照實際許可、轉(zhuǎn)讓費用的 3%進行資助,同一單位每年資助金額不超過 20 萬元,并優(yōu)先列入專利快速審查預(yù)審服務(wù)單位備案名單。

5.對企業(yè)通過質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標)獲得商業(yè)銀行貸款的,上年度完成還本付息的,首次貸款的,按實際支出貸款利息的 50%予以財政資助;非首次貸款,按實際支出貸款利息的 40%予以財政資助,同一單位每年資助總額不超過 100 萬元。以組合貸款方式進行融資的,只計算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款部分,組合貸款中無法計算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的,不予資助。對購買知識產(chǎn)權(quán)保險且向臨港新片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案的,給予實際支付保費金額 50%的財政資助,同一單位資助總額不超過 20 萬元。

6.對企業(yè)辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的,經(jīng)評定優(yōu)先給予臨港新片區(qū)企業(yè)信貸風險補償資金支持。

7.對以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)公開發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)起單位給予一次性獎勵,獎勵金額為發(fā)行規(guī)模的 5%,最高不超過 500 萬元。

8.對承擔高價值專利(組合)培育項目任務(wù),或建立以標準必要專利為核心的專利池并投入運營,且經(jīng)過臨港新片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門同意設(shè)立的高價值專利培育中心,給予實際支出 50%,不超過 50 萬元的財政資助,并優(yōu)先推薦申請國家、市級高價值專利培育中心,支持優(yōu)先承擔導航、評議項目。

9.對經(jīng)臨港新片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門認定的,符合臨港新片區(qū)前沿科技產(chǎn)業(yè)方向的知識產(chǎn)權(quán)評議及專利導航項目,給予實際支出成本 50%的資助,每項資助不超過 40 萬元。

(三)支持知識產(chǎn)權(quán)高標準管理

10.對通過驗收的上海市專利工作試點單位、專利工作示范單位,分別給予最高 20 萬元、30 萬元支持(按市級支持資金的100%核定),對通過驗收的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),分別給予最高 50 萬元、80 萬元支持(按“從優(yōu)不重復”原則進行差額支持)。對上述單位,優(yōu)先列入專利快速審查預(yù)審服務(wù)單位備案名單。

11.對設(shè)立獨立知識產(chǎn)權(quán)部門,配備專職工作人員 2 名以上,年度知識產(chǎn)權(quán)投入占研發(fā)投入 10%以上,并通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認證的單位,給予開展知識產(chǎn)權(quán)工作實際支出 50%,不超過 10 萬元的一次性資助,并優(yōu)先推薦申報市級知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位。

(四)支持知識產(chǎn)權(quán)多元化保護

12.對開展海外知識產(chǎn)權(quán)布局、海外知識產(chǎn)權(quán)風險防范,或海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛應(yīng)對成功的單位,經(jīng)評定給予實際支出的 50%,不超過 30 萬元的資助,并優(yōu)先列入專利快速審查預(yù)審服務(wù)單位備案名單。

13.對成功開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的項目,按實際發(fā)生的訴訟費、仲裁費、律師費、公證費、調(diào)查費、鑒定費、檢索評價費等合理費用,去除臨港新片區(qū)維權(quán)互助基金資助和保險賠付的剩余部分給予資助,資助最高不超過實際成本的 50%,同一單位資助總額不超過 20 萬元。

14.對知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織在臨港新片區(qū)內(nèi)開展公益性糾紛調(diào)解工作,并成功結(jié)案數(shù)滿 20 件的,資助 10 萬元。

(五)支持知識產(chǎn)權(quán)高能級服務(wù)

15.對依法注冊登記、設(shè)立在臨港新片區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、民辦非企業(yè)單位等社會組織,主動提供各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的,經(jīng)評定給予一次性最高獎勵 50 萬元。

16.對新落戶臨港新片區(qū)、提供公允價值評估等高端服務(wù)的,外國專利代理機構(gòu)常駐代表機構(gòu)或國際高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),經(jīng)評定后給予一定的獎勵;對新落戶臨港新片區(qū)、擁有 1 名以上高級知識產(chǎn)權(quán)師、提供服務(wù)的國內(nèi)高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),經(jīng)評定后給予一次性不超過 20 萬元的獎勵。對上述服務(wù)機構(gòu),優(yōu)先推薦申報知識產(chǎn)權(quán)品牌機構(gòu),以及上海市人才引進重點機構(gòu)申請名單。

17.對托管達到 20 家及以上區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)的園區(qū),根據(jù)托管績效評定,每家單位每年給予不超過 50 萬元的資助。

18.對積極推進知識產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)的單位,對高級知識產(chǎn)權(quán)師、專利管理高級工程師,每人給予一次性 10 萬元獎勵;對中級知識產(chǎn)權(quán)師、取得專利代理師資格的外國人,每人給予一次性 5 萬元獎勵。以上人才優(yōu)先推薦申請臨港新片區(qū)人才專項政策,享受人才引進、技能培訓補貼、居轉(zhuǎn)戶等各項特殊政策。

四、監(jiān)督管理

(一)日常管理

1.發(fā)布指南

每年 3 月初,制定并公開發(fā)布年度項目申請指南,明確具體申請時間和相關(guān)認定、申報資料要求。其中,申報材料應(yīng)包括:知識產(chǎn)權(quán)支持項目申請表、申請主體資格及信用承諾等材料、前一年度單位經(jīng)審計的財務(wù)報表、支持項目證明文件或批文批復、支持項目實際支出經(jīng)費清單及合同、發(fā)票等證明材料等。

2.組織申報

每年 3-4 月,應(yīng)組織開展面向市場主體的申請指南培訓,提供咨詢服務(wù)渠道,幫助市場主體合法合規(guī)申報。

3.評審審定

每年 5-6 月,組織評審審定。首先由日常管理部門開展初審,對申請項目進行梳理分類、資格和材料初審;其次,組織相關(guān)專家評審,對申請項目的重要性、創(chuàng)新性等進行績效評價,并提出意見;第三,組織管委會相關(guān)部門審核,并提出政策支持方案;最后,提請管委會主任辦公會審定。

4.公示發(fā)放

每年 7 月,對經(jīng)管委會主任辦公會審定通過的政策支持方案進行公示,時間不少于 1 周,公示無意見后,正式落實各項政策。

5.績效評價

次年一季度,應(yīng)組織第三方審計或?qū)I(yè)機構(gòu)對上年度政策落實效果進行績效評價。

(二)監(jiān)督

1.對申請單位弄虛作假騙取政策支持、擅自改變資金用途以及非正常申請等各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門查實的違法違規(guī)行為,應(yīng)限期收回獎勵、補費、補息,取消相關(guān)非資金政策,并取消 5 年內(nèi)申請本政策的資格,納入信用評價記錄;對涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

2.對第三方審計或?qū)I(yè)機構(gòu)、評審專家以及相關(guān)工作人員在本政策實施過程中的違法違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

五、附則

1.本政策由臨港新片區(qū)管理委員會負責解釋。

2. 本政策自 2022 年 1 月 1 日起實施,有效期至 2023年 12 月 31 日。臨港新片區(qū)管理委員會之前發(fā)布的有關(guān)文件與本政策不一致的,以本政策為準。

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