天臺縣關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位:
為深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)化提升,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高數(shù)字經(jīng)濟競爭力,打造綠色制造基地,經(jīng)縣政府研究同意,特制定本意見。
一、加大科技創(chuàng)新支持力度
(一)強化科技研發(fā)項目支撐。采取擇優(yōu)委托或招標(biāo)方式,每年設(shè)立不超過10個高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)提升攻關(guān)項目。根據(jù)企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費預(yù)算與專家實地考察評審進(jìn)行綜合評分,按照優(yōu)秀、良好、合格三個檔次,在項目完成并通過驗收后,分別給予承擔(dān)企業(yè)50萬元、40萬元、30萬元補助。
(二)鼓勵企業(yè)不斷加大研發(fā)投入。對通過市級以上科技部門認(rèn)定且符合條件的科技型企業(yè),按照稅務(wù)政策規(guī)定允許加計扣除研發(fā)費用標(biāo)準(zhǔn),在扣除有財政資金支持的科技計劃項目與科技合作補助、委托外部研發(fā)部分研發(fā)費并通過有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)審計后,在不影響其他財政資金扶持情況下,按申報年度不同規(guī)模,分兩類進(jìn)行補助:
銷售收入2億元及以上企業(yè),對其研發(fā)費比上年度增長部分按照10%給予補助,最高不超過100萬元。
銷售收入2億元以下企業(yè),對其研發(fā)費占銷售收入超過4%以上部分按照10%-30%給予補助,最高不超過40萬元,其中國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)必須是允許加計扣除研發(fā)費比上年度增長10%以上。
(三)加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。對新增國家級、省級工程技術(shù)研究中心(重點實驗室)或企業(yè)研究院,分別給予一次性50萬元、20萬元補助;對新增國家級、省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心或高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,分別給予一次性30萬元、10萬元補助。對新通過市級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定,且經(jīng)過有資質(zhì)的第三方審計(鑒證),研發(fā)費占銷售收入比例超過5%的,給予一次性5萬元補助。對新設(shè)立或并購海外研發(fā)機構(gòu)經(jīng)省級認(rèn)定后,按核定研發(fā)投入5%給予一次性最高不超過1000萬元補助(含省補經(jīng)費)。經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級國際科技合作基地,分別給予一次性50萬元、10萬元補助。
(四)支持優(yōu)秀企業(yè)建立“長三角飛地研發(fā)基地”。經(jīng)有資質(zhì)的第三方審計后,年銷售收入超過2億元且研發(fā)費占銷售收入比例達(dá)到5%及以上的國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)建立“長三角飛地研發(fā)基地”,在不影響享受科技型企業(yè)研發(fā)投入補助情況下,給予每家企業(yè)每年享受1處最高30萬元補助,每處享受期限不超過5年且分兩類進(jìn)行補助:
對單家企業(yè)在同一建筑內(nèi)使用建筑面積達(dá)到1000㎡以上(公共展廳不少于20㎡)的“飛地研發(fā)基地”,給予每年30萬元補助。
對多家企業(yè)聯(lián)合租賃組建總使用建筑面積達(dá)到1200㎡(公共展廳不少于25㎡,不同企業(yè)可在同一建筑不同樓層)“飛地研發(fā)基地”,每家企業(yè)可按當(dāng)年場地租賃費實際開票支付額50%給予補助,每年最高不超過30萬元。
(五)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對首次列入國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)試點(含創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育對象)的,分別給予一次性50萬元、20萬元補助;首次通過國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)認(rèn)定的,分別給予一次性50萬元、20萬元、1萬元補助;首次獲取國家科技型中小企業(yè)入庫登記編號的,給予一次性2萬元補助(各級高新技術(shù)企業(yè)除外)。
(六)大力扶持創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。對新增省級、市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體且未獲得各級財政資金支持的牽頭建設(shè)依托單位,分別給予一次性50萬元、20萬元補助。
對年度績效考評合格的縣級及以上眾創(chuàng)空間,提供50萬元績效補助資金和入駐對象扶持政策,考評為優(yōu)秀、良好的分別上浮100%、50%績效補助資金。對新增國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間的,經(jīng)認(rèn)定分別給予一次性100萬元、30萬元、10萬元補助。對新增國家級、省級、市級、縣級科技企業(yè)孵化器,經(jīng)認(rèn)定分別給予一次性100萬元、30萬元、10萬元、20萬元補助。具體按照《天臺縣鼓勵眾創(chuàng)空間(孵化器)發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新若干意見(試行)的通知》(天政辦發(fā)〔2017〕90號) 和天臺縣眾創(chuàng)空間績效考評辦法執(zhí)行。
(七)加強技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)合作。企業(yè)與高校(軍工院所)、科研院所(含科技系統(tǒng)直屬科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè))簽訂科技合作協(xié)議,且通過技術(shù)合同認(rèn)定登記、實際支付技術(shù)合作經(jīng)費在5萬元及以上的,按30%給予補助,每項最高不超過20萬元;對當(dāng)年度認(rèn)定為省全創(chuàng)改革新型產(chǎn)學(xué)研合作項目的,按實際支付合作經(jīng)費50%給予補助,每項最高不超過25萬元。同一合作項目只補助一次。
對建有校地產(chǎn)學(xué)研合作平臺的高校院所,每年根據(jù)績效情況提供最高50萬元的合作經(jīng)費。具體按照《天臺縣產(chǎn)學(xué)研合作平臺年度工作績效考核辦法(試行)》(天政辦發(fā)〔2018〕47號)執(zhí)行。
對入駐校地合作服務(wù)中心的高校院所(專家),提供每年每人3萬元經(jīng)費,用于住宿及差旅等補貼。建立績效考核補助機制,每年按績效考核結(jié)果給予每個高校院所(專家)最高15萬元補助。具體按照《天臺縣校地合作聯(lián)盟中心入駐單位年度工作績效考核辦法》(天政辦便函〔2018〕23號)執(zhí)行。
對建有校地研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的高校院所,每年提供不低于50萬元的運行經(jīng)費?;氐难芯可谔炫_學(xué)習(xí)期間,按照每人1.5萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予專項獎學(xué)金;每年評選優(yōu)秀導(dǎo)師和優(yōu)秀研究生,分別給予1萬元/人和0.5萬元/人獎勵。具體參照《關(guān)于支持寧波大學(xué)天臺研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)的若干意見》(天政辦函〔2019〕11號)和寧波大學(xué)天臺研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地績效考核辦法執(zhí)行。對與高校院所建立的校企研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地內(nèi)的研究生,且在省級企業(yè)研究院正常工作(實踐),按照每人1.5萬元/年標(biāo)準(zhǔn)給予專項獎學(xué)金。
建立政府購買服務(wù)機制,采用“創(chuàng)新券”方式鼓勵企事業(yè)單位購買檢測檢驗、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)等活動,其中用于購買檢測檢驗、科技查新等服務(wù)的單個企業(yè)載體券最高支持額度為5萬元。具體按照《天臺縣創(chuàng)新券推廣應(yīng)用管理辦法》(天政辦發(fā)〔2018〕69號)執(zhí)行。
(八)大力鼓勵科技進(jìn)步。對獲得國務(wù)院頒發(fā)國家科學(xué)技術(shù)獎勵項目的企事業(yè)承擔(dān)單位且為第一完成單位,分別按一、二、三等獎給予100萬元、60萬元、40萬元獎勵;對獲得省政府頒發(fā)科學(xué)技術(shù)獎勵項目的企事業(yè)承擔(dān)單位且為第一完成單位,分別按一、二、三等獎給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。
(九)鼓勵企業(yè)創(chuàng)造、保護(hù)專利。對新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、省級專利示范企業(yè),分別給予一次性30萬元、10萬元補助;新通過國家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系認(rèn)證或省級企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)卓越管理評價的企業(yè),分別給予一次性5萬元補助。境外發(fā)明專利每件給予不超過3萬元補助,同一發(fā)明最多補助2個國家或地區(qū);國內(nèi)發(fā)明專利,每件給予不超過2萬元補助;實用新型專利,每件給予不超過0.2萬元補助。鼓勵代理機構(gòu)提升發(fā)明專利質(zhì)量,符合條件的每件給予不超過0.5萬元補助。鼓勵企業(yè)通過《專利合作條約》(PCT)申請國際專利,獲得國際檢索報告的,給予每件2萬元補助。鼓勵市場加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育的,給予10萬元補助。鼓勵專利權(quán)人(或利益相關(guān)人)通過法律訴訟維護(hù)專利權(quán),經(jīng)法院調(diào)解或勝訴案件的,給予3萬元補助。
(十)鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。對開展發(fā)明專利、實用新型專利質(zhì)押貸款的企業(yè),給予月1‰貼息補助,期限不超過12個月,單個企業(yè)年貼息補助最高不超過10萬元。
(十一)鼓勵發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。對新建藥品制劑生產(chǎn)線,取得《藥品生產(chǎn)許可證》且通過GMP檢查的,每件給予一次性30萬元補助。對新建第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》且通過醫(yī)療器械GMP檢查的,每件給予一次性10萬元補助。對新獲得國家新藥證書、注冊批件或原料藥備案登記號的,給予以下補助:中藥或天然藥物1—6類、化學(xué)藥品1—2類,每件給予100萬元補助;通過化學(xué)藥品1類,2.1類共同審評審批的備案登記原料藥,每件給予50萬元補助;中藥或天然藥物7-8類、化學(xué)藥品3類,每件給予30萬元補助;通過化學(xué)藥品3類共同審評審批的備案登記原料藥,每件給予20萬元補助。對新取得第3類、第2類醫(yī)療器械注冊證號的,每件給予一次性30萬元、10萬元補助。對首次獲得國際注冊或世衛(wèi)組織、美國、歐盟、日本等國際認(rèn)證的藥物制劑、原料藥,每件分別給予一次性20萬元、10萬元補助。
對保健食品生產(chǎn)企業(yè)新取得保健食品(國食健字)批準(zhǔn)文號的,每件給予一次性10萬元補助。新取得保健食品備案文號的,每件給予一次性2萬元補助,單家企業(yè)限10萬元。
(十二)大力發(fā)展品牌經(jīng)濟。對經(jīng)行政認(rèn)定,當(dāng)年新獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè),給予一次性50萬元補助。新獲得縣政府質(zhì)量獎、縣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎的,分別給予一次性30萬元獎勵;獲得市政府質(zhì)量獎、市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎的,分別給予一次性50萬元獎勵(已獲得縣級獎勵的,每項各補獎20萬元);獲得省政府質(zhì)量獎、省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎的,分別給予一次性50萬元獎勵;獲得省政府質(zhì)量提名獎、省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)提名獎的,分別給予一次性15萬元獎勵。獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)(或保護(hù)產(chǎn)品)、集體商標(biāo)、中華老字號、省級信用管理示范企業(yè)等稱號或榮譽的,分別給予一次性10萬元補助。被認(rèn)定為浙江省老字號、浙江省知名商號的,分別給予一次性10萬元補助;取得省商標(biāo)品牌基地稱號、省商標(biāo)品牌示范企業(yè)的,分別給予獲得單位一次性10萬元補助;首次獲省AAA級“守合同重信用”公示企業(yè)的,給予一次性10萬元補助。
對獲得“品字標(biāo)浙江制造”產(chǎn)品認(rèn)證的,按每個認(rèn)證證書給予一次性20萬元補助;對獲得“品字標(biāo)”使用授權(quán)證書的,給予一次性10萬元補助。按照同個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證的,最高補助兩個產(chǎn)品單元證書。
(十三)鼓勵企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化工作。對作為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(省級地方標(biāo)準(zhǔn))、全國性商(協(xié))會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方商(協(xié))會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位的企業(yè)(協(xié)會),分別給予一次性30萬元、15萬元、10萬元、8萬元、5萬元補助。對為主制定“浙江制造”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)(組織)給予一次性10萬元補助。對設(shè)立國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(TC)、分技術(shù)委員會(SC)、工作組(WG)或省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會的單位,分別給予一次性50萬元、30萬元、20萬元補助。
對成功創(chuàng)建國家級、省級工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))試點(示范)項目且通過考核驗收的,分別一次性給予主要承擔(dān)單位50萬元、20萬元補助。對新獲得AAAA級、AAA級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為的,分別給予一次性20萬元、10萬元補助。
對獲得國家能源計量示范工程、全國工業(yè)計量標(biāo)桿示范單位、成功創(chuàng)建國家級計量科技創(chuàng)新基地的,分別給予一次性30萬元補助;建成國家級、省級重點檢測實驗室或產(chǎn)業(yè)測試中心的,分別給予一次性50萬元、20萬元補助;對簽署國際知名技術(shù)機構(gòu)間檢測結(jié)果互認(rèn)的實驗室,給予一次性10萬元補助。
二、加大有效投入,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈優(yōu)鏈
(十四)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的支持。對符合國家、省《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,具有引領(lǐng)性、示范性、帶動性、戰(zhàn)略性意義的項目,按項目實際投資額不超過15%給予補助,單個項目補助額最高不超過200萬元。
對新增國家級、省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”示范基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地的,分別給予一次性50萬元、20萬元補助。
(十五)加大對企業(yè)技術(shù)改造的支持。對當(dāng)年購置(或租賃)生產(chǎn)性設(shè)備(包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)配套設(shè)備和購買技術(shù),不包括辦公設(shè)備)、購買技術(shù)或?qū)@戎苯油顿Y額在100萬元及以上(單臺設(shè)備投資額50萬元;其中,模具投資額按減半折算,單價1萬元以下的投資額不計;不含稅),并按規(guī)定備案或核準(zhǔn)的技術(shù)改造項目:按實際完成直接投資額4%以內(nèi)給予補助,其中信息技術(shù)產(chǎn)品項目、橡膠行業(yè)的全自動煉膠設(shè)備和產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)的全自動生產(chǎn)線,按6%以內(nèi)給予補助;經(jīng)免稅確認(rèn)的先進(jìn)進(jìn)口設(shè)備、工業(yè)機器人,按12%以內(nèi)給予補助。本項最高補助額度為100萬元??h雄鷹、雛鷹企業(yè)(達(dá)到年度培育標(biāo)準(zhǔn)),在上述政策扶持標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高25%,最高補助額分別不超過500萬元、200萬元。對入駐小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的企業(yè),直接投資額在50萬元及以上的,按實際完成直接投資額6%以內(nèi)給予補助,最高補助額不超過50萬元。
對列入國家、省競爭性項目并在建設(shè)期內(nèi)的企業(yè),按該項目當(dāng)年上級補助實際到位金額20%給予補助(其中屬數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)或智能制造的項目,按30%給予補助),項目累計補助額分別不超過200萬元、100萬元。
(十六)積極推進(jìn)土地高效集約利用。對新取得工業(yè)用地的項目,依法按時開工的,給予2萬元/畝補助;如期投產(chǎn)并達(dá)到項目投資強度要求的,再給予5萬元/畝補助,項目投資強度達(dá)到出讓合同約定150%的,再給予5萬元/畝補助。具體按照《天臺縣工業(yè)用地項目綜合管理辦法(試行)的通知》(天政發(fā)〔2013〕29號)執(zhí)行。
對企業(yè)原規(guī)劃廠區(qū)已竣工,不新增用地的情況下,在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擴建生產(chǎn)倉儲場所,高于行業(yè)容積率,同時高于土地出讓合同約定部分(土地出讓合同沒有明確規(guī)定的,明確為容積率高于1.1以上部分),擴建總建筑面積在1000㎡以上,并竣工驗收的“零地技改”項目,按其批準(zhǔn)的擴建總建筑面積,按50元/㎡給予一次性補助,單家企業(yè)限50萬元。
(十七)鼓勵支持專精特新發(fā)展。當(dāng)年列入國家級、省級技術(shù)改造重點項目的企業(yè),分別給予每項5萬元、3萬元補助;列入省級技術(shù)創(chuàng)新項目、省級高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項目的,分別給予每項3萬元補助;列入“浙江制造精品”的,給予每項5萬元補助;通過省級新產(chǎn)品鑒定,給予每項1萬元補助,單家企業(yè)限5萬元;新增國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的,分別給予一次性30萬元、10萬元補助;獲得國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的,分別給予一次性50萬元、30萬元、20萬元補助;獲得省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品一、二、三等獎的,分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元獎勵,縣雄鷹、雛鷹企業(yè)(達(dá)到年度培育標(biāo)準(zhǔn))獲得上述獎項,分別給予一次性50萬元、30萬元、20萬元獎勵;獲得國內(nèi)、省內(nèi)首臺套的企業(yè),在享受上級下達(dá)扶持資金同時,分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵,縣雄鷹、雛鷹企業(yè)(達(dá)到年度培育標(biāo)準(zhǔn))獲得上述獎項,分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵。
(十八)支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新取得武器裝備承制單位資格證、武器裝備科研生產(chǎn)許可認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證的企業(yè),分別給予每項20萬元補助;對取齊“軍工三證”的企業(yè),再給予一次性20萬元補助。對認(rèn)定為省軍民融合示范企業(yè)的,給予一次性20萬元補助。
對列入工信部、國防科工局《民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》的企業(yè),每項給予10萬元補助;列入《浙江省軍民兩用技術(shù)成果和項目推廣目錄》的企業(yè),每項給予5萬元補助。上述兩項單家企業(yè)限20萬元。對參加省級相關(guān)部門以上組織的軍民融合產(chǎn)品展會、軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化對接等展示展銷活動的,給予每家企業(yè)展會費50%補助,最高不超過3萬元,且當(dāng)年最多享受2次。
(十九)鼓勵發(fā)展融資擔(dān)保。融資性擔(dān)保機構(gòu)為縣雄鷹、雛鷹企業(yè),當(dāng)年度小升規(guī)企業(yè)、科技型企業(yè)提供擔(dān)保的,按當(dāng)年度月均擔(dān)保額1%給予補助。
三、系統(tǒng)推進(jìn)企業(yè)培育工程
(二十)積極扶持企業(yè)做精做強。對認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的,給予一次性50萬元補助;認(rèn)定為省雄鷹培育企業(yè)、省級隱形冠軍企業(yè)的,分別給予一次性20萬元補助;首次認(rèn)定為省級創(chuàng)新型示范中小企業(yè)、省級工業(yè)設(shè)計示范基地、省級工業(yè)設(shè)計中心、省級管理創(chuàng)新獎的企業(yè),分別給予一次性10萬元補助;首次上規(guī)企業(yè),給予一次性8萬元補助。
實施“百強”工程:1.以規(guī)上企業(yè)當(dāng)年銷售收入、入庫稅收、附加分為基礎(chǔ)測算綜合業(yè)績(綜合業(yè)績=銷售收入×4%+入庫稅收+附加分),按綜合業(yè)績進(jìn)行排序,分別授予年度天臺縣民營工業(yè)“十強”“二十強”“百強”企業(yè)榮譽稱號;2.天臺縣民營工業(yè)“十強”“二十強”“百強”企業(yè)入庫稅收要求分別達(dá)到1500萬元、1000萬元、200萬元以上(按上述標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)名額不足時,補選企業(yè)按入庫稅收從高到低增補);3.附加分(創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)強能力):取得國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)、馳名商標(biāo)、院士工作站(院士合作項目)、省級企業(yè)研究院的,分別加30分;取得有效期內(nèi)的技術(shù)(研發(fā)、設(shè)計)中心、出口名牌、知名商號,分別按國家級加30分、省級加20分。
實施企業(yè)達(dá)標(biāo)晉級工程(對升檔的企業(yè)只獎勵差額):當(dāng)年銷售收入首次跨越50億元、20億元、10億元、5億元、2億元、1億元(含)以上企業(yè),分別一次性獎勵給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人250萬元、150萬元、100萬元、60萬元、30萬元、15萬元。
(二十一)大力實施名家戰(zhàn)略。給評為民營工業(yè)“十強”企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,授予年度“天臺縣優(yōu)秀企業(yè)家”榮譽稱號,對連續(xù)五年獲得此稱號的,授予“天臺縣杰出企業(yè)家”榮譽稱號。
加強企業(yè)家隊伍建設(shè),經(jīng)縣經(jīng)信局組織,對企業(yè)管理團(tuán)隊成員參加綜合性研修班的,結(jié)業(yè)后憑學(xué)習(xí)培訓(xùn)費發(fā)票給予50%補助,每家企業(yè)單項最高不超過4萬元;參加專業(yè)性研修班的,結(jié)業(yè)后憑學(xué)習(xí)培訓(xùn)費發(fā)票給予40%補助,每家企業(yè)單項最高不超過3萬元??h優(yōu)秀企業(yè)家、杰出企業(yè)家,縣民營工業(yè)“二十強”企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加中歐商學(xué)院、長江商學(xué)院等EMBA培訓(xùn),憑當(dāng)年學(xué)歷(結(jié)業(yè))證書按學(xué)習(xí)培訓(xùn)費發(fā)票給予50%補助,最高不超過20萬元/人;工業(yè)企業(yè)董事長、總經(jīng)理或副總以上核心管理團(tuán)隊人員參加組織赴國外、國內(nèi)知名企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的,給予培訓(xùn)費用全額補助(不包含往返交通及培訓(xùn)期間的食宿費用),每家企業(yè)單項最高不超過3萬元。
四、加快打造升級版小微企業(yè)工業(yè)園
(二十二)鼓勵小微園創(chuàng)星升級。經(jīng)省市首次評定為4-5星級、3星級、1-2星級的小微企業(yè)園,給予下列補助(對已享受過原“創(chuàng)業(yè)基地扶持政策”的,不再計補;對升檔的,只補助差額):屬新購?fù)恋亟ㄔO(shè)以租賃方式運營的,分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元補助;屬改擴建標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)以租賃方式運營的,分別給予一次性10萬元、5萬元、3萬元補助。
(二十三)優(yōu)化小微園服務(wù)能力。對已評定為4—5星級、3星級、1—2星級的小微企業(yè)園,園區(qū)運營管理機構(gòu)年度考評結(jié)果合格以上,且上一年度綜合評價為B類的園區(qū),分別給予每年10萬元、8萬元、5萬元工作經(jīng)費補助;評價為A類的園區(qū),經(jīng)費補助在B類的基礎(chǔ)上提高20%;其他類園區(qū)不予扶持。對首次取得國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號的,給予一次性20萬元補助;對入駐企業(yè)首次實現(xiàn)“小升規(guī)”、認(rèn)定為科技型企業(yè),分別按每家2萬元一次性補助給小微企業(yè)園;對首次評為國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、小巨人企業(yè)、隱形冠軍企業(yè),分別按每家3萬元一次性補助給小微企業(yè)園。
(二十四)加快小微園數(shù)字化建設(shè)。小微企業(yè)園獲評浙江省數(shù)字化示范園區(qū)后,按數(shù)字化改造合同費用給予一次性50%的補助,最高不超過80萬元。
(二十五)加大小微企業(yè)扶持力度。對首次入駐小微企業(yè)園的工業(yè)小微企業(yè),給予持續(xù)三年租金扶持。期間,每家企業(yè)每年最高扶持面積不超過2000㎡。上一年度綜合評價為A類、B類的,分別給予10元/㎡、6元/㎡的租金補助(實際租金低于補助標(biāo)準(zhǔn)的,按實際發(fā)生額給予扶持),其中屬數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的企業(yè),月租金補助按上述標(biāo)準(zhǔn)提高50%。入駐后實現(xiàn)“小升規(guī)”的,從下一年度開始,可再重新享受三年租金扶持(期間降為規(guī)下的,自當(dāng)年起,取消政策扶持)。對上一年度按規(guī)定可不參與綜合評價的企業(yè),以B類扶持。
五、推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能制造和綠色發(fā)展
(二十六)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。對企業(yè)實施投資額在100萬元以上的電子信息、軟件和信息服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息化研發(fā)項目,經(jīng)規(guī)定備案核準(zhǔn)的,按項目實際完成的信息化設(shè)備、軟件和軟件研發(fā)人員投入總額6%給予補助,最高不超過50萬元。
(二十七)鼓勵企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對當(dāng)年投資額10萬元及以上的新一代信息技術(shù)應(yīng)用(軟硬件投入),按實際投資額15%給予補助,最高不超過100萬元。對當(dāng)年列入工信部兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)、通過兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)證、省級信息化(制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、大數(shù)據(jù)應(yīng)用)示范試點企業(yè)的,分別給予一次性20萬元、20萬元、10萬元補助。
(二十八)支持企業(yè)上云(平臺)。對深度上云(平臺)企業(yè),按服務(wù)費30%給予補助,列入試點的企業(yè)可加倍享受,最高不超過20萬元;對基礎(chǔ)上云(平臺)企業(yè),按服務(wù)費100%給予補助,最高不超過500元。應(yīng)付給云服務(wù)商的服務(wù)費,在基礎(chǔ)上云補貼額度內(nèi),可由縣財政直接拔付給云服務(wù)商。對當(dāng)年認(rèn)定的省級上云標(biāo)桿企業(yè),給予一次性10萬元補助。
(二十九)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。對于建成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的(區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,并經(jīng)省認(rèn)定的,吸納、服務(wù)本地企業(yè)20家以上,分別給予一次性100萬元、100萬元、50萬元補助。且對列入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)的試點企業(yè),其數(shù)字化改造補助按新一代信息技術(shù)應(yīng)用投入的補助標(biāo)準(zhǔn)加倍享受。
(三十)加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)平臺建設(shè)。對軟件和信息技術(shù)服務(wù)公司為制造業(yè)提供各類信息系統(tǒng)解決方案和信息系統(tǒng)集成服務(wù),服務(wù)家數(shù)達(dá)到10家(含)以上的,給予10萬元補助;新成立公司,按當(dāng)年銷售收入10%給予補助,最高不超過20萬元。
(三十一)縣財政每年統(tǒng)籌安排1000萬元作為智能制造專項資金,支持企業(yè)實施智能制造以及推動智能制造工程服務(wù)平臺發(fā)展。
(三十二)鼓勵企業(yè)實施智能制造。根據(jù)基本符合浙江省(離散型、流程型)數(shù)字化車間/智能工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要素條件,采取擇優(yōu)原則,對企業(yè)首次申報單個項目設(shè)備投資額達(dá)到100萬以上,且在行業(yè)中具有示范性、帶動性的智能制造項目,按認(rèn)定的設(shè)備、軟件等投入額給予15%以內(nèi)的補助,最高補助額不超過200萬元。
(三十三)支持智能制造工程服務(wù)平臺建設(shè)。對智能制造工程服務(wù)公司為企業(yè)提供智能化改造方案,服務(wù)家數(shù)達(dá)到5家(含)以上的,按實際改造服務(wù)收費金額給予一次性10%以內(nèi)的補助,最高補助額不超過50萬元。
(三十四)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。軟件開發(fā)企業(yè)年銷售收入首次達(dá)到500萬元、1000 萬元、2000 萬元、5000 萬元的,或信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)年銷售收入首次達(dá)到 1000 萬元、 2000 萬元、5000 萬元、1 億元的,分別給予一次性10萬元、20萬元、30萬元、40萬元獎勵(對升檔的企業(yè)只獎勵差額)。對通過省級軟件企業(yè)核定的,給予10萬元補助。對新核定的省級軟件產(chǎn)品,給予每件3萬元補助,單家企業(yè)限20萬元。對企業(yè)取得計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)三級、四級認(rèn)證的,分別給予一次性10萬元、5萬元補助。
(三十五)引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展。建立以“畝均效益”為導(dǎo)向的評價機制。對綜合評價后的各類企業(yè),在用地、用電、用能、排污、信貸等資源要素配置上實施差別化政策,評價結(jié)果通過官方網(wǎng)站進(jìn)行公布。具體按照《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綜合評價深化“畝均論英雄”改革工作的實施意見(試行)的通知》(天政發(fā)〔2018〕11號)執(zhí)行。
對成功創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計產(chǎn)品的企業(yè),國家級、省級分別給予一次性30萬元、10萬元補助。對通過省級自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),給予一次性3萬元補助;被認(rèn)定(命名)為省級綠色企業(yè)、省級資源綜合利用示范單位、省級節(jié)水型企業(yè)的,分別給予一次性5萬元補助;被認(rèn)定為省新墻材企業(yè)的,給予一次性10萬元補助。對按時完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)并通過市級驗收的,按項目淘汰前正常生產(chǎn)情況下年用能總量,以200元/噸標(biāo)煤進(jìn)行補助,最高不超過30萬元;對并網(wǎng)供熱中心購汽的規(guī)上工業(yè)企業(yè),綜合評價為A類、B類的,分別按年購汽量15元/噸、10元/噸,最高不超過5萬元補助。
六、增強社會組織服務(wù)企業(yè)能力
(三十六)扶持工業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展。對新成立的省級、市級行業(yè)協(xié)會和縣級行業(yè)協(xié)會(商會),分別給予一次性10萬元、6萬元、3萬元的開辦經(jīng)費補助。
對于正常運行的工業(yè)行業(yè)協(xié)會(小微企業(yè)商會),結(jié)合年度組織服務(wù)、行業(yè)培訓(xùn)、調(diào)研分析、行業(yè)企業(yè)社會貢獻(xiàn)度等方面,經(jīng)考核評級,分別給予5—20萬元補助。具體考核辦法另行制定。工業(yè)行業(yè)協(xié)會承辦國家級、省級協(xié)會組織的具有全國性、行業(yè)性影響力的高端論壇,分別給予每次15萬元、5萬元補助;承辦其他論壇的,給予每次2萬元補助。
工業(yè)行業(yè)協(xié)會受委托承擔(dān)復(fù)審申報,并通過相應(yīng)的國家行業(yè)工業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)復(fù)評,確認(rèn)保持原有“國字號”產(chǎn)業(yè)基地等稱號的,給予承擔(dān)單位一次性5萬元補助。
(三十七)鼓勵發(fā)展社會化服務(wù)。對經(jīng)行政認(rèn)定,當(dāng)年獲得國家級、省部級的各類公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)基地,分別給予一次性50萬元、20萬元補助。
對工業(yè)企業(yè)與專業(yè)咨詢機構(gòu)簽訂合同啟動現(xiàn)代管理模式,實施企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃編制(限上市、擬上市公司)、基礎(chǔ)規(guī)范管理、精益生產(chǎn)管理、六西格瑪管理、精益西格瑪管理等接受跟蹤管理的,按當(dāng)年咨詢費發(fā)票給予15%補助;對通過基礎(chǔ)規(guī)范管理、精益生產(chǎn)管理驗收的企業(yè),以通過驗收當(dāng)年為第一年,連續(xù)三年按照當(dāng)年咨詢費發(fā)票給予25%補助。上述兩項單家企業(yè)限30萬元。
工業(yè)企業(yè)以“服務(wù)券”方式向指定的簽約服務(wù)機構(gòu)購買財務(wù)審計、項目申報代理、可行性報告編制代理、人才服務(wù)等服務(wù)的,給予相應(yīng)資金補助。具體按照《天臺縣小微企業(yè)服務(wù)補貼券申領(lǐng)使用指南(年度)》執(zhí)行。
(三十八)大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理建設(shè)。每年安排一定資金用于培養(yǎng)和發(fā)展安全生產(chǎn)社會化服務(wù),對實行委托服務(wù)的企業(yè)按實際支付服務(wù)費用20%予以補助。每年安排25萬元用于補助“臺州市安全生產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)”企業(yè)自查版軟件功能費。
對取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)的企業(yè),分別給予一次性5 萬元、3萬元、0.5萬元補助。
七、附則
事項未加以說明的,均指當(dāng)年發(fā)生。享受扶持補助的工業(yè)企業(yè)必須是獨立法人單位,銷售收入按縣稅務(wù)部門口徑;入庫稅收指當(dāng)年縣內(nèi)入庫稅收(增值稅免抵調(diào)庫數(shù)指免抵調(diào)庫審核通過數(shù)),不包括稽查稅收。政策兌現(xiàn)項目申報由相應(yīng)主管部門初審,資金均在相關(guān)部門對應(yīng)的專項資金內(nèi)列支,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會審報縣政府研究審定后,通過官方網(wǎng)站進(jìn)行公示。
意見中未特別指明的,企業(yè)同一事項涉及多項扶持,按扶持金額最高項執(zhí)行。同一事項已由上級進(jìn)行扶持,上級扶持額度大于本縣的,不再重復(fù)補助;上級扶持額度小于本縣的,按本縣標(biāo)準(zhǔn)補足差額;上級另有規(guī)定的從其規(guī)定。對事關(guān)天臺經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目可實行一事一議。
對企業(yè)發(fā)生犯罪行為或以下事故(事件)的,獎勵和榮譽實行一票否決:1.發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的;2.由于生產(chǎn)經(jīng)銷產(chǎn)品質(zhì)量原因造成重大影響的;3.被列入經(jīng)營異常名錄,嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;4.發(fā)生影響重大的勞資糾紛事件的;5.發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故或節(jié)能減排被通報的;6.偷逃抗稅金額在1萬元以上且占當(dāng)期應(yīng)繳稅款5%以上被稅務(wù)機關(guān)處罰的;7.上年度工業(yè)企業(yè)綜合評價為末檔的。
本意見自發(fā)文之日起施行,有效期三年,2020年度截至發(fā)布日未申報的獎補按本意見執(zhí)行。其他縣政府已發(fā)布的文件與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。施行過程中如遇上級有關(guān)法律法規(guī)和重大政策變化,本意見也作相應(yīng)調(diào)整。
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