南潯區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展十五條意見
發(fā)布時間:2020-11-30|
為貫徹落實《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(浙政發(fā)〔2018〕43號)和《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)自主創(chuàng)新的七條意見》(湖政發(fā)〔2020〕12號),加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合南潯實際,特制訂以下政策。
一、加大創(chuàng)新主體培育力度。對首次認(rèn)定為國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),給予 30 萬元獎勵(市、區(qū)各按 50%比例分擔(dān));對重新通過認(rèn)定的,每家給予10萬元獎勵(市、區(qū)各按50%比例分擔(dān))。對入選省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的,每家給予50萬元獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的市工業(yè)“雙高”企業(yè),每家給予20萬元獎勵。對有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)在年度“畝均效益”綜合評價中可提檔一級,原則上不列入“畝均效益”D類企業(yè)。對當(dāng)年新認(rèn)定的省級科技型中小微企業(yè)給予2萬元獎勵。
二、支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對上年度研發(fā)支出在200萬元(含)以上、增幅達(dá)到同期市本級平均水平且占營業(yè)收入比例達(dá)到3%(含)的市區(qū)前100名規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)予以獎勵。其中,研發(fā)支出規(guī)模列前20名的,每家獎勵50萬元;列第21—50名的,每家獎勵30萬元;列第51—100名的,每家獎勵10萬元。有企業(yè)不符合財政資金獎勵條件的,列后的企業(yè)可依次遞補(bǔ)。對上年度研發(fā)支出在100萬元以上、增幅達(dá)到20%以上(上年度研發(fā)支出在1000萬以上的,增幅達(dá)到10%以上)且占營業(yè)收入比例達(dá)到3%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)予以獎勵。其中,基數(shù)按5%予以獎勵,最高10萬元;增量按10%予以獎勵,最高20萬元。
三、引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對認(rèn)定為省級企業(yè)研究院、省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心分別給予40萬元、20萬元獎勵(市、區(qū)各按50%比例分擔(dān))。對符合創(chuàng)建條件的省級重點企業(yè)研究院(含重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院),創(chuàng)建期滿后通過驗收的,按省規(guī)定比例配套(市、區(qū)各按50%分擔(dān))。
四、加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對列為國家重點實驗室、省實驗室、省級重點實驗室的,分別給予300萬元、200萬元和100萬元配套支持。實施建設(shè)市級實驗室梯隊培育工程,對市實驗室每家最高給予100萬元獎勵;對市級重點實驗室,每家最高給予50萬元獎勵。對從認(rèn)定制轉(zhuǎn)為信用制方式建設(shè)的有關(guān)平臺載體,創(chuàng)建期滿后通過驗收的再予以補(bǔ)助。對重點引進(jìn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實行“一事一議”。
五、支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。突出重點產(chǎn)業(yè)卡脖子關(guān)鍵核心技術(shù)和化解產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風(fēng)險,鼓勵企業(yè)實施重點研發(fā)計劃項目,單個項目最高給予100萬元補(bǔ)助;科技攻關(guān)項目最高給予15萬元補(bǔ)助。探索建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)“揭榜制”,拓展破解關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸路徑。對國家、省科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目(含擇優(yōu)委托重大項目),根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以配套支持。
六、加快科技成果轉(zhuǎn)化。對參加國家、省、市各級舉辦的產(chǎn)學(xué)研活動的企業(yè)給予一定補(bǔ)助。企業(yè)引進(jìn)或自主申報發(fā)明專利,并在南潯轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),認(rèn)定為區(qū)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目后,給予每個項目2萬的獎勵。
七、提高創(chuàng)新券使用額度。擴(kuò)大科技創(chuàng)新券的支持額度和補(bǔ)助范圍,促進(jìn)長三角創(chuàng)新資源共享,按照企業(yè)應(yīng)支付費用最高給予50%補(bǔ)助,單個企業(yè)1年內(nèi)可給予最高20萬元補(bǔ)助。
八、全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研發(fā)費用的75%在企業(yè)所得稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的175%攤銷。
九、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。對新認(rèn)定的省級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和省級農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心分別給予2萬元和5萬元的獎勵。鼓勵科技特派員開展技術(shù)攻關(guān),對科技特派員實施的科技項目列為市級以上項目的,每個項目一次性補(bǔ)助5萬元。
十、大力培育科技服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展科技中介,每年安排一定的專項資金,推進(jìn)政府購買科技公共服務(wù),完善科技大市場建設(shè)運營。對新認(rèn)定的國家、省和市級重點科技中介機(jī)構(gòu)(含高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)技術(shù)中心),分別給予30萬元、20萬元和10萬元一次性專項資助。
十一、加大科技創(chuàng)新成果獎勵。對獲得國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的第一完成單位(個人),按特等獎、一等獎和二等獎分別給予500萬元、300萬元和100萬元獎勵。省科學(xué)技術(shù)大獎個人(團(tuán)隊第一完成人)按每項100萬元獎勵;對獲省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的第一完成單位,按一等獎、二等獎和三等獎分別給予50萬元、30萬元和10萬元獎勵。
十二、支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用。實行國內(nèi)專利授權(quán)獎勵,實施PCT國際專利申請每件獎勵2萬元,實行發(fā)明專利年費補(bǔ)助;獲得集體商標(biāo)、證明商標(biāo)等的單位獎勵10萬元。新認(rèn)定的國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢)企業(yè)分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵,通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證的每家企業(yè)獎勵5萬元。企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率,給予第一次50%,第二、第三次30%的貼息(含市級補(bǔ)助),年度內(nèi)單個企業(yè)貼息最高不超過25萬元;給予企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押評估費用80%的補(bǔ)助,最高不超過4萬元;企業(yè)當(dāng)年參加專利保險的,給予保費50%的獎勵,單個企業(yè)年最高限額3萬元。對建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、品牌指導(dǎo)服務(wù)站、規(guī)范化市場等知識產(chǎn)權(quán)平臺,給予10萬元的補(bǔ)助。每年安排40萬元用于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、發(fā)明專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等。對開展專利導(dǎo)航、專利分析和預(yù)警等的單位,給予10萬元的補(bǔ)助。
十三、提升孵化器運行質(zhì)效。每年安排100萬專項資金用于科技孵化器的招才引智、公共服務(wù)、決策咨詢和日常運行等。首次被認(rèn)定為國家級、省級科技孵化器的,分別獎勵100萬元、50萬元。
十四、推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。每年安排科普經(jīng)費160萬元,主要用于全區(qū)科普項目建設(shè)和公民科學(xué)素質(zhì)提升。
十五、提升科技型企業(yè)榮譽(yù)感。設(shè)立南潯區(qū)科技人才大獎、南潯區(qū)科技創(chuàng)新型先進(jìn)企業(yè)、科技成長型先進(jìn)企業(yè)等三大獎項,在全區(qū)性的會議上予以表彰??己宿k法和獎勵辦法另行制定。
本政策提及的企業(yè)研發(fā)支出以稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對當(dāng)年度出現(xiàn)重大環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、稅收違法、重大失信等事件的企業(yè),取消獎勵。統(tǒng)計上無研發(fā)投入的企業(yè)、統(tǒng)計上研發(fā)投入少于稅務(wù)上研發(fā)投入的企業(yè)及未使用浙江省企業(yè)研究開發(fā)項目信息管理系統(tǒng)的企業(yè)不得享受本政策。對同一事項涉及多項獎勵扶持的,按最優(yōu)惠一項執(zhí)行。我區(qū)已有科技方面政策與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
本政策自發(fā)文之日起施行,涉及獎勵和補(bǔ)助的相關(guān)政策自2020年1月1日起執(zhí)行?!赌蠞^(qū)加快科技創(chuàng)新若干政策》(潯政辦發(fā)〔2017〕130號)同時廢止。
一、加大創(chuàng)新主體培育力度。對首次認(rèn)定為國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),給予 30 萬元獎勵(市、區(qū)各按 50%比例分擔(dān));對重新通過認(rèn)定的,每家給予10萬元獎勵(市、區(qū)各按50%比例分擔(dān))。對入選省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的,每家給予50萬元獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的市工業(yè)“雙高”企業(yè),每家給予20萬元獎勵。對有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)在年度“畝均效益”綜合評價中可提檔一級,原則上不列入“畝均效益”D類企業(yè)。對當(dāng)年新認(rèn)定的省級科技型中小微企業(yè)給予2萬元獎勵。
二、支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對上年度研發(fā)支出在200萬元(含)以上、增幅達(dá)到同期市本級平均水平且占營業(yè)收入比例達(dá)到3%(含)的市區(qū)前100名規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)予以獎勵。其中,研發(fā)支出規(guī)模列前20名的,每家獎勵50萬元;列第21—50名的,每家獎勵30萬元;列第51—100名的,每家獎勵10萬元。有企業(yè)不符合財政資金獎勵條件的,列后的企業(yè)可依次遞補(bǔ)。對上年度研發(fā)支出在100萬元以上、增幅達(dá)到20%以上(上年度研發(fā)支出在1000萬以上的,增幅達(dá)到10%以上)且占營業(yè)收入比例達(dá)到3%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)予以獎勵。其中,基數(shù)按5%予以獎勵,最高10萬元;增量按10%予以獎勵,最高20萬元。
三、引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對認(rèn)定為省級企業(yè)研究院、省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心分別給予40萬元、20萬元獎勵(市、區(qū)各按50%比例分擔(dān))。對符合創(chuàng)建條件的省級重點企業(yè)研究院(含重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院),創(chuàng)建期滿后通過驗收的,按省規(guī)定比例配套(市、區(qū)各按50%分擔(dān))。
四、加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對列為國家重點實驗室、省實驗室、省級重點實驗室的,分別給予300萬元、200萬元和100萬元配套支持。實施建設(shè)市級實驗室梯隊培育工程,對市實驗室每家最高給予100萬元獎勵;對市級重點實驗室,每家最高給予50萬元獎勵。對從認(rèn)定制轉(zhuǎn)為信用制方式建設(shè)的有關(guān)平臺載體,創(chuàng)建期滿后通過驗收的再予以補(bǔ)助。對重點引進(jìn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實行“一事一議”。
五、支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。突出重點產(chǎn)業(yè)卡脖子關(guān)鍵核心技術(shù)和化解產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風(fēng)險,鼓勵企業(yè)實施重點研發(fā)計劃項目,單個項目最高給予100萬元補(bǔ)助;科技攻關(guān)項目最高給予15萬元補(bǔ)助。探索建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)“揭榜制”,拓展破解關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸路徑。對國家、省科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目(含擇優(yōu)委托重大項目),根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以配套支持。
六、加快科技成果轉(zhuǎn)化。對參加國家、省、市各級舉辦的產(chǎn)學(xué)研活動的企業(yè)給予一定補(bǔ)助。企業(yè)引進(jìn)或自主申報發(fā)明專利,并在南潯轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),認(rèn)定為區(qū)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目后,給予每個項目2萬的獎勵。
七、提高創(chuàng)新券使用額度。擴(kuò)大科技創(chuàng)新券的支持額度和補(bǔ)助范圍,促進(jìn)長三角創(chuàng)新資源共享,按照企業(yè)應(yīng)支付費用最高給予50%補(bǔ)助,單個企業(yè)1年內(nèi)可給予最高20萬元補(bǔ)助。
八、全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研發(fā)費用的75%在企業(yè)所得稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的175%攤銷。
九、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。對新認(rèn)定的省級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和省級農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心分別給予2萬元和5萬元的獎勵。鼓勵科技特派員開展技術(shù)攻關(guān),對科技特派員實施的科技項目列為市級以上項目的,每個項目一次性補(bǔ)助5萬元。
十、大力培育科技服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展科技中介,每年安排一定的專項資金,推進(jìn)政府購買科技公共服務(wù),完善科技大市場建設(shè)運營。對新認(rèn)定的國家、省和市級重點科技中介機(jī)構(gòu)(含高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)技術(shù)中心),分別給予30萬元、20萬元和10萬元一次性專項資助。
十一、加大科技創(chuàng)新成果獎勵。對獲得國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的第一完成單位(個人),按特等獎、一等獎和二等獎分別給予500萬元、300萬元和100萬元獎勵。省科學(xué)技術(shù)大獎個人(團(tuán)隊第一完成人)按每項100萬元獎勵;對獲省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的第一完成單位,按一等獎、二等獎和三等獎分別給予50萬元、30萬元和10萬元獎勵。
十二、支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用。實行國內(nèi)專利授權(quán)獎勵,實施PCT國際專利申請每件獎勵2萬元,實行發(fā)明專利年費補(bǔ)助;獲得集體商標(biāo)、證明商標(biāo)等的單位獎勵10萬元。新認(rèn)定的國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢)企業(yè)分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵,通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證的每家企業(yè)獎勵5萬元。企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率,給予第一次50%,第二、第三次30%的貼息(含市級補(bǔ)助),年度內(nèi)單個企業(yè)貼息最高不超過25萬元;給予企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押評估費用80%的補(bǔ)助,最高不超過4萬元;企業(yè)當(dāng)年參加專利保險的,給予保費50%的獎勵,單個企業(yè)年最高限額3萬元。對建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、品牌指導(dǎo)服務(wù)站、規(guī)范化市場等知識產(chǎn)權(quán)平臺,給予10萬元的補(bǔ)助。每年安排40萬元用于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、發(fā)明專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等。對開展專利導(dǎo)航、專利分析和預(yù)警等的單位,給予10萬元的補(bǔ)助。
十三、提升孵化器運行質(zhì)效。每年安排100萬專項資金用于科技孵化器的招才引智、公共服務(wù)、決策咨詢和日常運行等。首次被認(rèn)定為國家級、省級科技孵化器的,分別獎勵100萬元、50萬元。
十四、推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。每年安排科普經(jīng)費160萬元,主要用于全區(qū)科普項目建設(shè)和公民科學(xué)素質(zhì)提升。
十五、提升科技型企業(yè)榮譽(yù)感。設(shè)立南潯區(qū)科技人才大獎、南潯區(qū)科技創(chuàng)新型先進(jìn)企業(yè)、科技成長型先進(jìn)企業(yè)等三大獎項,在全區(qū)性的會議上予以表彰??己宿k法和獎勵辦法另行制定。
本政策提及的企業(yè)研發(fā)支出以稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對當(dāng)年度出現(xiàn)重大環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、稅收違法、重大失信等事件的企業(yè),取消獎勵。統(tǒng)計上無研發(fā)投入的企業(yè)、統(tǒng)計上研發(fā)投入少于稅務(wù)上研發(fā)投入的企業(yè)及未使用浙江省企業(yè)研究開發(fā)項目信息管理系統(tǒng)的企業(yè)不得享受本政策。對同一事項涉及多項獎勵扶持的,按最優(yōu)惠一項執(zhí)行。我區(qū)已有科技方面政策與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
本政策自發(fā)文之日起施行,涉及獎勵和補(bǔ)助的相關(guān)政策自2020年1月1日起執(zhí)行?!赌蠞^(qū)加快科技創(chuàng)新若干政策》(潯政辦發(fā)〔2017〕130號)同時廢止。
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