為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《財(cái)政部辦公廳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于2020年重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善要素市場(chǎng)化配置的重大決策和強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的重要部署，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦我市“六新”突破，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建人才、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、金融等要素推動(dòng)共生演進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)生態(tài)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)全要素、全鏈條融合推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，逐步建立服務(wù)全省、輻射周邊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。

　　二、基本原則

　　(一)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。充分把握政府和市場(chǎng)的關(guān)系，注重政府引導(dǎo)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系，加強(qiáng)政策集成，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用，運(yùn)用市場(chǎng)配置資源的決定性作用，堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值取向，充分激發(fā)市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)活力。

　　（二）培引并舉，開(kāi)放融合。加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服效”改革，大力培育發(fā)展本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、人才，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才，引入國(guó)家知名運(yùn)營(yíng)平臺(tái)資源，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、資本和產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。

　　（三）突出特色，服務(wù)全省。依托創(chuàng)新力量、創(chuàng)新資源、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的促進(jìn)作用，帶動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展，打造具有太原特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)鏈條和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)生態(tài)體系。

　　三、工作目標(biāo)

　　經(jīng)過(guò)三年的努力，建立一套較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)政策制度，建設(shè)一個(gè)規(guī)范化、市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育一批專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成一系列保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制。力爭(zhēng)到2023年，基本構(gòu)建起要素完備、體系健全、運(yùn)行順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面融合。

　?。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施一批專(zhuān)利導(dǎo)航示范項(xiàng)目，支持開(kāi)展5個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，支持30家企事業(yè)單位開(kāi)展企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)等專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目。實(shí)施商標(biāo)品牌培育提升行動(dòng)，提升市場(chǎng)主體商標(biāo)布局和品牌培育水平，打造一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的區(qū)域商標(biāo)品牌。開(kāi)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認(rèn)定，提升專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值。實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，提升地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值。

　?。ǘ﹦?chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力大幅提升。引導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)學(xué)習(xí)，新增通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)認(rèn)證的創(chuàng)新能力較強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)較好的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所達(dá)到200家以上。支持1—2所高等院校創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校。

　　（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率不斷提高。探索市場(chǎng)化條件下中小企業(yè)低成本獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可數(shù)量年均增幅20%以上。推進(jìn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，支持100家以上中小企業(yè)成功轉(zhuǎn)化高校院所專(zhuān)利技術(shù)。專(zhuān)利技術(shù)合同成交額年均增幅40％以上。

　?。ㄋ模┲R(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額年均增幅30%以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目數(shù)年均增幅30%以上，發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品1單以上。

　?。ㄎ澹┲R(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)生態(tài)基本形成。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1個(gè)，建設(shè)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)1家，培育產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心3—5家，扶持培育20個(gè)左右專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，累計(jì)覆蓋中小微企業(yè)1500家以上。

　　四、建設(shè)思路

　?。ㄒ唬┮哉呗?lián)動(dòng)為核心，架構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、體系完備、有機(jī)融合的政策體系。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)政策調(diào)整要求和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)需要，突出體現(xiàn)質(zhì)量導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和運(yùn)用導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)全要素、全鏈條激勵(lì)引導(dǎo)政策。把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作定位，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用，注重貫標(biāo)認(rèn)證和專(zhuān)利導(dǎo)航的優(yōu)先性、實(shí)效性和引導(dǎo)性。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、人才管理、扶貧攻堅(jiān)、招投標(biāo)等政策融合融入，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互促，確保重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)。

　?。ǘ┮允袌?chǎng)運(yùn)作為抓手，打造聚優(yōu)聚新、充分賦能、服務(wù)全省的核心載體。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)在綜改示范區(qū)落地建設(shè)。采用市場(chǎng)化投資方式，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源、龍頭企業(yè)、高校院所和高水平服務(wù)機(jī)構(gòu)共同建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心。圍繞全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)“雙服務(wù)”和線上、線下資源“雙供給”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)“一站式”辦理。支持產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心承擔(dān)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航、高價(jià)值專(zhuān)利培育、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)、密集型產(chǎn)品認(rèn)定、產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化及其他投融資金融服務(wù)產(chǎn)品等重點(diǎn)任務(wù)。不斷探索具有地方特色、產(chǎn)業(yè)特色的運(yùn)營(yíng)模式，讓集聚區(qū)、平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)中心真正建起來(lái)、用起來(lái)、火起來(lái)。

　　（三）以高水平建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)能力的支撐優(yōu)勢(shì)。借鑒、吸收前三批運(yùn)營(yíng)城市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，依托國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)全程參與政策制定、標(biāo)準(zhǔn)完善、規(guī)程細(xì)化、項(xiàng)目研究、實(shí)施規(guī)范等指導(dǎo)工作。吸引建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)投標(biāo)參與重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)?？茖W(xué)選擇專(zhuān)家隊(duì)伍，為運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、評(píng)價(jià)、審查、考核等工作提供智力保障。強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，通過(guò)以點(diǎn)帶面、引培并舉，提升專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)相互融合、相互支撐。

　　（四）以省市共建為起點(diǎn)，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、制度保障、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。突出省市共建，體現(xiàn)太原擔(dān)當(dāng)。圍繞三年期建設(shè)任務(wù)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、服務(wù)全省。依托綜改示范區(qū)，匯集引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)資源和政策優(yōu)勢(shì)，集中中央財(cái)政支持和省財(cái)政廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全方位指導(dǎo)，通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo)和任務(wù)落實(shí)，提升創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新活力，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)行水平。通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)和制度保障，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)地方性法規(guī)。通過(guò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，有效發(fā)揮疊加效應(yīng)，在全省上下“一切為了轉(zhuǎn)型、一切服務(wù)轉(zhuǎn)型”、推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上樹(shù)立太原標(biāo)桿。

　　五、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┙⒔∪R(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制

　　1.建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)專(zhuān)利導(dǎo)航引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。將專(zhuān)利導(dǎo)航納入政府制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、招商引資等重大事項(xiàng)決策過(guò)程，建立以專(zhuān)利導(dǎo)航為重點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別制度，及時(shí)規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提高決策質(zhì)量。推動(dòng)創(chuàng)新主體建立專(zhuān)利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制，樹(shù)立專(zhuān)利創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向，以專(zhuān)利導(dǎo)航引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性和針對(duì)性。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)成員單位、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　2.建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制。落實(shí)國(guó)家專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。建立并實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)制度，將地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體狀況、地理標(biāo)志產(chǎn)品規(guī)模、銷(xiāo)售額、帶動(dòng)加工制造、物流運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)總產(chǎn)值及其從業(yè)人員數(shù)量、收入等情況納入統(tǒng)計(jì)范圍。〔牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)成員單位、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　3.建立專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)制。制定專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法，圍繞山西省重點(diǎn)發(fā)展的14個(gè)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認(rèn)定試點(diǎn)，建立專(zhuān)利密集型產(chǎn)品清單，積極爭(zhēng)取將專(zhuān)利密集型產(chǎn)品納入政府采購(gòu)目錄，完善政府采購(gòu)專(zhuān)利密集型產(chǎn)品扶持政策。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工信局、市審批服務(wù)管理局）

　　4.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目。制定專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目扶持政策，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、高校、企業(yè)等實(shí)施一批專(zhuān)利導(dǎo)航示范項(xiàng)目。重點(diǎn)支持5個(gè)以上產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，研判產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑。重點(diǎn)支持30家高校、企業(yè)開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)、研發(fā)活動(dòng)類(lèi)、人才管理類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，促進(jìn)高校、企業(yè)高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出和運(yùn)營(yíng)能力提高。加大專(zhuān)利導(dǎo)航有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的推廣力度，依托太原知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，為各類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目提供技術(shù)指導(dǎo)和第三方評(píng)價(jià)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市工信局、市科技局、市教育局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　5.實(shí)施商標(biāo)品牌推進(jìn)工程。開(kāi)展商標(biāo)品牌培育，出臺(tái)商標(biāo)品牌發(fā)展扶持政策，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打造一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的商標(biāo)品牌。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開(kāi)展集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和運(yùn)用,引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)廣泛、規(guī)范使用商標(biāo)品牌，擴(kuò)大品牌影響力。建立商標(biāo)品牌工作指導(dǎo)站，逐步形成商標(biāo)品牌服務(wù)體系。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加強(qiáng)商標(biāo)品牌推廣，不斷提升商標(biāo)品牌的影響力?！矤款^單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　6.實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。制定地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施方案，進(jìn)一步完善地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。以項(xiàng)目申報(bào)、資金引導(dǎo)等方式，綜合運(yùn)用“地理標(biāo)志+商標(biāo)+專(zhuān)利+版權(quán)”方式，挖掘培育一批具有太原特色的地理標(biāo)志優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力打造一批影響力較大的地理標(biāo)志品牌。利用展會(huì)、電商等多種途徑拓展地理標(biāo)志產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)傳播渠道，通過(guò)拍攝地理標(biāo)志宣傳片等形式，講好地理標(biāo)志故事，傳遞品牌文化和價(jià)值?！矤款^單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市外來(lái)投資局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市貿(mào)促會(huì)〕

　?。ǘ┲С謩?chuàng)新主體提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力

　　7.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)提質(zhì)增效工程。推動(dòng)創(chuàng)新主體高質(zhì)量開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證，大力推廣“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證學(xué)習(xí)平臺(tái)”，引導(dǎo)創(chuàng)新主體使用好學(xué)習(xí)平臺(tái)，并在平臺(tái)上選擇具備有效性評(píng)價(jià)能力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。按照“擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)”“不超額獎(jiǎng)勵(lì)”原則，優(yōu)化貫標(biāo)認(rèn)證扶持政策。依托貫標(biāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，將創(chuàng)新主體貫標(biāo)前后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益提升情況測(cè)評(píng)作為認(rèn)證服務(wù)的必備內(nèi)容，開(kāi)展貫標(biāo)有效性評(píng)價(jià)。累計(jì)新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證企事業(yè)單位200家以上。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市工信局、市科技局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　8.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范培育工程。建立市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育創(chuàng)建機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。積極引導(dǎo)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)特別是貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。支持1—2所高校創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校，提高高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和運(yùn)營(yíng)能力。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市國(guó)資委、市工信局、市科技局、市教育局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　9.實(shí)施中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程。實(shí)施中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)提供基礎(chǔ)性服務(wù)，依托服務(wù)機(jī)構(gòu)提供差異化服務(wù)，面向中小微企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施服務(wù)質(zhì)量全過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)管理。定期免費(fèi)推送相關(guān)專(zhuān)利導(dǎo)航分析報(bào)告等成果，及時(shí)發(fā)布區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息，指導(dǎo)中小微企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力提升。專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)累計(jì)覆蓋中小微企業(yè)1500家以上。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市工信局、市科技局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　10.實(shí)施創(chuàng)新主體創(chuàng)造力提升工程。引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)與國(guó)內(nèi)高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)合作，共同承擔(dān)國(guó)家、省、市各類(lèi)科技計(jì)劃。引導(dǎo)工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)等開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，加快重大科技成果工程化和系統(tǒng)集成，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出，形成一批可支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市大數(shù)據(jù)局）

　　11.實(shí)施推進(jìn)中小企業(yè)運(yùn)用專(zhuān)利技術(shù)工程。落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加快高校院所“沉睡專(zhuān)利”轉(zhuǎn)化工作部署，加大經(jīng)費(fèi)投入，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，深度加工和分析挖掘高校院所尚未轉(zhuǎn)化的“沉睡專(zhuān)利”，按照中小企業(yè)需求精準(zhǔn)推送。鼓勵(lì)高校院所專(zhuān)利權(quán)人以降低轉(zhuǎn)讓許可費(fèi)或采用“先免費(fèi)許可、后有償轉(zhuǎn)化”等方式向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓許可專(zhuān)利技術(shù)。引導(dǎo)高校院所建立專(zhuān)利快速許可模式，簡(jiǎn)化許可流程，降低中小企業(yè)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化成本。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)與中小企業(yè)共享成熟的專(zhuān)利技術(shù)。重點(diǎn)扶持受新冠肺炎疫情影響較大的小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)獲取并實(shí)施相關(guān)專(zhuān)利。累計(jì)支持100家以上中小企業(yè)轉(zhuǎn)化高校院所專(zhuān)利技術(shù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可數(shù)量年均增幅20%以上，專(zhuān)利技術(shù)合同成交額年均增幅40％以上。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市教育局、市國(guó)資委、市工信局、市科技局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　12.實(shí)施支持產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)工程。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)與高校院所、行業(yè)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共同組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。引導(dǎo)聯(lián)盟依法依規(guī)開(kāi)展工作，注重開(kāi)展公共服務(wù)，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度；引導(dǎo)聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心共同圍繞產(chǎn)業(yè)共性領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航，構(gòu)筑和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利池和高價(jià)值專(zhuān)利庫(kù)。加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的融合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，提升聯(lián)盟成員單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用能力。及時(shí)對(duì)違法違規(guī)聯(lián)盟進(jìn)行清理和撤銷(xiāo)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市工信局、市科技局、市教育局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　?。ㄈ┥罨R(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)

　　13.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。政府與銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、評(píng)估等機(jī)構(gòu)共同設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款利息及評(píng)估、保險(xiǎn)、擔(dān)保等有關(guān)費(fèi)用的財(cái)政補(bǔ)貼力度，逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。推動(dòng)商業(yè)銀行落實(shí)單列信貸計(jì)劃和放寬不良率考核等政策，建立適合知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的審核機(jī)制，降低貸款成本，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信額度，引導(dǎo)商業(yè)銀行依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查和價(jià)值評(píng)估評(píng)價(jià)。加大對(duì)科技型小微企業(yè)的融資支持力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額和項(xiàng)目數(shù)年均增幅30%以上。（牽頭單位：市金融辦；責(zé)任單位：山西銀保監(jiān)局，市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　14.創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色金融服務(wù)。豐富質(zhì)押物范圍，推動(dòng)商業(yè)銀行開(kāi)展專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)或混合質(zhì)押。建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心指標(biāo)的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資、質(zhì)押融資、許可交易、訴訟賠償和財(cái)務(wù)報(bào)告等多元場(chǎng)景需求，研究開(kāi)發(fā)適用于不同應(yīng)用場(chǎng)景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估模型及工具。商業(yè)銀行運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資模式。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品，分擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：市金融辦；責(zé)任單位：山西銀保監(jiān)局，市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市工信局、市科技局）

　　15.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作。依托產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展企業(yè)融資需求和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)情況調(diào)研。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)梳理和合理估值，構(gòu)建高價(jià)值專(zhuān)利及專(zhuān)利組合、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志等不同類(lèi)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)底層資產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)庫(kù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)庫(kù)。積極復(fù)制借鑒現(xiàn)有成熟經(jīng)驗(yàn)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、質(zhì)押售后回租等方式，制定不同類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化方案，發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品1單以上。（牽頭單位：市金融辦；責(zé)任單位：市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市科技局、市財(cái)政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　16.探索園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資集合授信。支持金融機(jī)構(gòu)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展合作，摸清園區(qū)企業(yè)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體情況，建立篩選機(jī)制，對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利組合、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利集群、商標(biāo)品牌、版權(quán)等開(kāi)展集中綜合評(píng)估，統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，探索園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資集合授信。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、園區(qū)與太原知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)或產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心合作，暢通質(zhì)物處置渠道。（牽頭單位：市金融辦；責(zé)任單位：市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　（四）高水平建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

　　17.建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加大政府投入，優(yōu)化鼓勵(lì)政策，合理規(guī)劃布局，在產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯的綜改示范區(qū)高水平建設(shè)1個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚載體建設(shè)，通過(guò)多種手段降低入駐機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐、遷出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理機(jī)制，吸引30家以上各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集群效應(yīng)，為創(chuàng)新主體提供“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)高地。（牽頭單位：綜改示范區(qū)管委會(huì)；責(zé)任單位：市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局）

　　18.建設(shè)太原知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)太原知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，整合全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)資源和數(shù)據(jù)資源，引導(dǎo)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。培育區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)態(tài)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用數(shù)據(jù)的集成和管理、中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、中小企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)對(duì)接服務(wù)、編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)手冊(cè)等公共服務(wù)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市財(cái)政局，綜改示范區(qū)管委會(huì)）

　　19.建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)依托國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)（中心）建設(shè)3—5家產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心制定產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)方案，培育10個(gè)以上高價(jià)值專(zhuān)利組合；建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認(rèn)定。牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、版權(quán)交易轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，盤(pán)活產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)效率。加大對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利及專(zhuān)利組合的資助力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體以高價(jià)值專(zhuān)利及專(zhuān)利組合申報(bào)國(guó)家和省級(jí)專(zhuān)利獎(jiǎng)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市工信局、市科技局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　20.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，通過(guò)政策扶持，引導(dǎo)本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)由傳統(tǒng)業(yè)務(wù)向高端業(yè)務(wù)、由單一業(yè)務(wù)向綜合性業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育一批開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、咨詢(xún)的專(zhuān)業(yè)化、有特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新理念、新模式、新業(yè)態(tài)在集聚區(qū)落地發(fā)展。吸引集團(tuán)化管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合型服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)并設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平的整體提升。采取扶持壯大一批、培育成長(zhǎng)一批、引進(jìn)帶動(dòng)一批的方式，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)整體水平。扶持培育20個(gè)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、綜合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　21.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管。堅(jiān)決打擊無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理、惡意商標(biāo)代理等違法違規(guī)行為和以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、代理非正常申請(qǐng)等行為，引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依法規(guī)范從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。開(kāi)展商標(biāo)代理“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公示和信用監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　22.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培育工程。探索將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高層次人才納入我市相關(guān)人才計(jì)劃和人才引進(jìn)項(xiàng)目。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培養(yǎng)體系，多層次、多渠道培養(yǎng)急需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)務(wù)實(shí)型、復(fù)合型、能熟練運(yùn)用國(guó)際規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才。設(shè)立太原市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)欤浞职l(fā)揮專(zhuān)家的作用，做好與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)的政策制定和戰(zhàn)略規(guī)劃、法律咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)等工作。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局）

　　23.鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)。通過(guò)組織各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與本地高校開(kāi)展線上線下招聘會(huì)、引導(dǎo)高校和服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)訓(xùn)基地等方式，吸引高校畢業(yè)生到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)“先上崗、再考證”政策。對(duì)吸納就業(yè)成效顯著的服務(wù)機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)支持。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局）

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。要提高政治站位，強(qiáng)化大局意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面統(tǒng)籌推進(jìn)。建立健全市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，形成工作合力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。編制《知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作手冊(cè)》，研究重大政策、解決重大問(wèn)題、督辦重大事項(xiàng)。

　?。ǘ┩晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。強(qiáng)化政策引領(lǐng)，完善促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)配套政策，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人才、科技、產(chǎn)業(yè)、金融等政策的聯(lián)動(dòng)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和保護(hù)等工作的落實(shí)提供政策保障。將三年建設(shè)期間成功的探索實(shí)踐上升為法律規(guī)范，固化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新政策和制度，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、長(zhǎng)效運(yùn)行的法規(guī)制度體系。

　?。ㄈ┙⒖?jī)效考核和監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。由市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)本實(shí)施方案制定具體管理辦法，確保中央財(cái)政資金使用合理、公開(kāi)、公平、透明，專(zhuān)款專(zhuān)用。建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和任務(wù)考核機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目化、責(zé)任化、表格化、數(shù)字化管理。確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)投入資金比重達(dá)到40%以上、市場(chǎng)化運(yùn)作資金投入比重達(dá)到40%以上，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　（四）形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的多元化、多層次資本投入體系。在中央財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，按照1:1的比例安排地方配套資金。采取資金引導(dǎo)、企業(yè)投資入股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)投資等多種方式，為運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)提供資金保障。

　?。ㄎ澹┙⒍嗑S度、多渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)體系。廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，提高全民尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。做好各項(xiàng)政策措施的宣傳解讀工作，組織舉辦培訓(xùn)、講座、論壇，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、高價(jià)值專(zhuān)利大賽等活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)典型企業(yè)、典型模式，激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新熱情，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)良好氛圍。